Пресса

Сегодня, Киев, 25 ноября 2014 г.

Внедрение страховой медицины: что ждет украинцев

Власть хочет искоренить коррупцию, а люди боятся переплатить

871 просмотр

Уже в следующем году украинцев ждет очередная реформа — власти планируют внедрить систему обязательного медстрахования. Свои намерения нардепы закрепили в коалиционном соглашении. «Сегодня» узнала подробности нововведения и «подводные камни» полиса от государства.

Как рассказали нам депутаты, проект реформы начнут готовить уже после Нового года. «Старт реформе мы хотим дать уже в 2015 году», — сказал нам нардеп от БПП Павел Розенко. Он поясняет, что стоимость полиса обязательной медстраховки включат в единый соцвзнос, который платят работодатели с зарплаты каждого украинца, и заверяет, что больше нам платить не придется. Сейчас минимальный размер соцвзноса — 422 грн за год (32—35% от оклада), и он страхует от безработицы, несчастного случая и профзаболевания, потери трудоспособности, а также покрывает расходы на рождение и похороны, включая пенсионное страхование. Власть объясняет необходимость реформы тем, что это позволит вывести зарплатный рынок из тени. Таким образом, непосредственно до больниц будет доходить больше средств (в том числе — из благотворительных фондов), а это улучшит качество обслуживания в госбольницах.

Стоимость минимального медицинского полиса, по словам наших источников в Минздраве, будет стартовать от 300 грн в год: за эти деньги вам вызовут и полностью оплатят неотложку, окажут первую помощь в госклинике. Кто и в какой мере оплатит полис (работник или работодатель), еще не решили. Получить полис при желании сможет и безработный.

Семь проектов. В Минздраве заверяют: при внедрении реформы используют зарубежный опыт. «У нас будут абсолютно новые наработки: есть уже семь законопроектов. Но нужно сначала хотя бы один принять в первом чтении, а далее на протяжении полугода мы будем его отрабатывать, — сказал «Сегодня» и.о. министра здравоохранения Василий Лазоришинец. — Сначала, на мой взгляд, должны быть застрахованы социально незащищенные слои населения. И работодатели должны обязательно страховать своих сотрудников. Еще рассматривается вариант, когда государство обеспечит медикам только зарплату, а страховая медицина — лечение, медикаменты и премии врачам. К страховой медицине мы должны прийти к 1 января 2016 года». В результате врач, по логике власти, будет получать премию и сможет не брать «помощь» от пациентов.

«Подводные камни». Основная проблема реформы, опасаются эксперты, — коррупция. Реальные деньги с появлением страховки не появятся, «неформальные» отношения между врачом и пациентом — останутся. «Сегодня до больниц доходит в лучшем случае 10% благотворительных средств, которые пациенты платят в кассы. Если от этого избавиться, появится шанс получить новые помещения, нормальное оборудование и хоть какие-то лекарства», — считает руководитель программы «Общественное здоровье» Международного фонда «Возрождение» Елена Кучерук. С ней согласен и глава Украинской Федерации содействия охране здоровья Владимир Загородний: «Распределяемые на обязательную медстраховку ресурсы должны попасть в порядочные руки, а то внедрят все это — и деньги исчезнут. Даже в тех странах, где давно действует обязательная медстраховка, не всегда часть денег потраченных могут объяснить. И так соцвзнос с граждан берем приличный. Могли бы честно сказать: еще 3-5% оклада пойдет на здравоохранение».

Медики и эксперты сетуют на сроки, в которые это все может заработать. «Главный барьер — 49-я статья Конституции, декларирующая бесплатное лечение населению. Также людям нужно разъяснить, зачем нужна страховая медицина, ведь уже сегодня мы платим за здоровье трижды (налоги, «добровольные взносы» и врачу лично. — Авт.). Если формализировать эту оплату, медицина станет дешевле и качественнее», — говорит Кучерук. «Подводные камни» медстраховки, по словам врачей, очевидны: например, заложенная в сам полис сумма на «зубника» может быть ограничена в 1000 грн. Но при заключении договора эти моменты оговариваются. К новшеству украинцы относятся настороженно. «Будет страховая медицина, или нет — не важно, но если не поднять зарплату врачам, народ продолжит их «подкармливать», — говорит киевлянка Антонина Савонина.

Мировой опыт страховок

За границей сис­тема медстрахования населения разнится от страны к стране. В Германии, например, государственная медстраховка представлена больничной кассой и положена всем, чей доход выше 400 евро (7,6 тыс. грн). Взнос — 14,3% от зарплаты в месяц (около 798 грн). Застрахованы 85% немцев, остальные 15% пользуются частной страховкой. Стандартные полисы включают, как правило, бесплатные посещения врачей (кроме первого посещения в квартал — за него нужно заплатить 10 евро, или 190 гривен), два бесплатных обследования у стоматолога в год, оплата выписанных врачом лекарств, лечение в больнице (с доплатой 10 евро в день, но не дольше 28 дней в году).

Во Франции единый порядок медстрахования охватывает 80% населения. Француз платит за лечение около 8% дохода (около 3000 грн). Государственная система страхования тут покрывает расходы на стационарное и амбулаторное лечение, а также возмещает расходы на лекарства, особенно отпускающиеся по рецептам. При этом почти не оплачиваются стоматологическое и офтальмологическое лечение, профилактика.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »