Пресса

Интерфакс-Запад, 24 октября 2018 г.

Страны СНГ намерены гармонизировать подходы при построении нацсистем агрострахования с господдержкой

354 просмотра

Система построения агрострахования с господдержкой на пространстве СНГ впервые отдельным вопросом обсуждалась в рамках Межпарламентской ассамблеи стран СНГ по аграрной политике, природным ресурсам и экологии, участники договорились о необходимости гармонизации базовых подходов при организации поддержки сектора, сообщил «Интерфаксу» президент Национального союза агростраховщиков (НСА) Корней Биждов.

«На заседании был обозначен приоритет темы организации агрострахования с господдержкой в аграрных секторах стран-участниц СНГ, чтобы системы в будущем могли корреспондироваться друг с другом, чтобы в перспективе можно было начать организацию межгосударственного перестрахования рисков сельскохозяйственной отрасли, - пояснил он.

Сообщение о состоявшейся встрече размещено на официальном сайте российского Минсельхоза. Заседание комиссии провел заместитель председателя комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Белоусов. В заседании приняли участие представители парламентов Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана, отмечается в сообщении ведомства.

«На всем постсоветском пространстве нет единой модели субсидируемого с участием государства агрострахования. Каждая страна пробует применить свои варианты, но ни одной реализация такой задачи вполне не удалась. В России с 2012 года начала было выстраиваться национальная система субсидирумого агрострахования, пока все не оборвалось с переходом на «единую субсидию» в сельском хозяйстве в 2017 году. В результате доля охвата застрахованных посевов на условиях господдержки снизилась с 12% до 2%, теперь ставится задача выхода из кризиса, правительство ставит задачу достижения потерянного рубежа охвата страхованием посевных площадей в 12% в ближайшие годы. В России по закону реализуется модель мультирискового страхования, страховой защитой обеспечены по закону растениеводы, садоводы, животноводы, начинается страхование аквакультур», - сказал глава НСА.

Нет идеала

По словам главы НСА, «попытка Казахстана построить систему господдержки в страховании сельского хозяйства оказалась неуспешной, и это признается на государственном уровне». «Закон о господдержке в агростраховании поначалу имел обязательный характер, к этой деятельности были допущены общества взаимного страхования (ОВС). В результате вместо страховой защиты была развернута система нецелевого освоения бюджетных средств на территории страны, к страхованию это отношения не имело. Теперь Казахстан начал внедрять модель, немного похожую на нашу, немного - на турецкую. Отмечу, что во всех таких госпрограммах всех стран страхуется риск недобора урожая. Потери от гибели урожая способны подорвать финансовую устойчивость отдельных хозяйств и всего сельзхозсектора в целом. Сейчас в Казахстане разрабатывается новый закон, это обсуждалось в ходе заседания ассамблеи, коллеги заинтересованы в анализе российского опыта», - отметил К.Биждов.

В Армении агрострахование с господдержкой только создается, продолжил президент НСА: «Страна пытается строить модель, похожую на турецкую. Это означает создание пуловой системы, где риски принимаются на условиях сострахования и перестрахования. Все агростраховщики выступают агентами и передают риски в эту пуловую емкость».

«В свою очередь, в Беларуси система господдержки агрострахования похожа на действовавшую в б.СССР. У них действует обязательное страхование сельхозрисков и уровень госсубсидирования в премиях - 95%. При этом ровно 95% составляет уровень ежегодных выплат. Таким образом, правильнее говорить не о страховании, а о бюджетной поддержке агросектора через канал страхования. Согласно правилам ВТО, затраты на страхование относятся к так называемой «желтой корзине», то есть государство может выделять на агрострахование средства без ограничения. Такую систему проведения платежей бюджета через страхование невозможно признать классическим страхованием, теперь Беларусь ставит вопрос о построении системы реальной страховой защиты урожая», - добавил глава НСА.

«В рамках ассамблеи представители стран СНГ только начали обсуждать вопрос выравнивания базовых подходов в агростраховании с господдержкой. Если мы говорим о создании единого экономического пространства, логично странам-участницам учитывать успешный опыт и ошибки при реализации тех или иных моделей стран-партнеров с тем, чтобы межгосударственное взаимодействие сельхозпроизводителей не встречало необоснованных препятствий. При этом у каждой страны остается возможность создавать свою национальную систему агрострахования с господдержкой, делиться с коллегами успехами и особенностями таких «внедрений». Обсуждение темы агрострахования в рамках Межпарламентской ассамблеи стран СНГ по аграрной политике впредь будет регулярным», - полагает К.Биждов.

В материале упоминаются: Компании, организации: Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса – Национальный союз агростраховщиков (НСА) 5090 Совет Федерации Федерального Собрания РФ 2814 Персоны: Биждов Корней Даткович

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »