Пресса

UzReport, Ташкент, 5 октября 2009 г.

Страхование гражданской ответственности на опасных производственных объектах

2527 просмотров

Случаи возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций постоянны и имеют тенденцию к увеличению. Крупные аварии, где размеры зон действия поражающих факторов достигают несколько сотен или даже тысяч метров, к счастью, достаточно редки, тем не менее во всём мире в среднем в год происходит около 2-3 подобных аварий, а аварии, в которых гибнет более 25 человек и обнаруживается свыше 100 раненых, регистрируются в среднем раз в 2,5 года.

Важными задачами каждого государства являются поиск и внедрение финансовых инструментов, которые позволили бы усовершенствовать правовое и экономическое регулирование в области защиты прав населения, проживающего в зонах повышенного риска аварий на опасных объектах, компенсировать вред, причиняемый потерпевшим в результате таких аварий, а также существенно снизить размеры бюджетных затрат на локализацию и ликвидацию чрезвычайных ситуаций. Один из таких финансовых инструментов - система обязательного страхования гражданской ответственности владельцев опасных объектов.

Практически во всех странах Западной Европы и Америки страхование ответственности при эксплуатации опасных объектов существует как добровольный вид страхования. В случае отсутствия страхового полиса предприятию может быть отказано в получении кредита, оно будет не соответствовать требованиям аудиторов, кроме того, такое предприятие в процессе осуществления своей деятельности столкнется с целым рядом других проблем.

На постсоветском пространстве обязанность страхования гражданской ответственности предприятий - источников повышенной опасности законодательно введена в Украине, в Казахстане и Узбекистане.

В Российской Федерации страхование гражданской ответственности владельцев опасных объектов, осуществляемое в рамках Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и Федерального закона от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", носит "добровольно-принудительный" и достаточно формальный характер. Данное страхование имеет неопределенный юридический статус (страховые суммы по таким договорам страхования незначительны, страховые тарифы зачастую основаны не на объективных расчетах и определяются договорным путем). Государственные органы надзора не имеют полномочий контроля и регулирования, связанных со страхованием ряда объектов нефтегазового комплекса.

В настоящее время Комитет Государственной думы по финансовому рынку подготовил законопроект "Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного объекта".

Одним из положительных качеств законопроекта является введение системы возмещения при причинении вреда здоровью потерпевшего.

В концепцию законопроекта заложена также ответственность за неисполнение закона. В случае незаключения договора страхования владельцу опасного объекта, вводимого в эксплуатацию, отказывают в выдаче разрешения на эксплуатацию. Эксплуатация опасного объекта, за исключением его ввода в эксплуатацию, при отсутствии договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на нем влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 15 тыс. до 20 тыс. руб., на юридических лиц - от 300 тыс. до 500 тыс. руб.

В Украине порядок и правила проведения обязательного страхования гражданской ответственности субъектов хозяйствования за вред, который может быть причинен пожарами и авариями на объектах повышенной опасности, включая пожаровзрывоопасные объекты и объекты, хозяйственная деятельность на которых может привести к авариям экологического и санитарно-эпидемиологического характера, утверждены Постановлением Кабинета Министров Украины от 16 ноября 2002 года №1788.

При этом под объектом повышенной опасности понимается объект, на котором используются, изготавливаются, перерабатываются, сохраняются или транспортируются опасные вещества в количестве, равном или превышающем нормативно установленные пороговые массы, а также другие объекты, согласно закону являющиеся реальной угрозой возникновения чрезвычайной ситуации техногенного и природного характера.

Возмещению подлежит прямой вред, причиненный жизни и здоровью третьих лиц, природным ресурсам, территориям и объектам природно-заповедного фонда, имуществу третьих лиц.

Страховая сумма определяется в зависимости от принадлежности объекта к одной из трех категорий опасности и равна 765 тыс. - 3 млн. 400 тыс. гривен. Максимальные страховые тарифы при этом таковы: 1-я категория - 1,5%, 2-я категория - 0,6%, 3-я категория - 0,4 %. После заполнения страхователем заявления - анкеты на страхование возможны скидки страховых тарифов.

Наличие у страхователей договоров обязательного страхования проверяется во время проведения плановых проверок объектов повышенной опасности центральными органами исполнительной власти, которые в соответствии с законодательством имеют полномочия на осуществление государственного надзора и контроля в сфере деятельности, связанной с объектами повышенной опасности, и уполномоченными ими организациями.

В Казахстане обязанность страхования гражданской ответственности предприятий - источников повышенной опасности за нанесение ущерба третьим лицам в результате загрязнения земной поверхности и водной среды, выбросов в атмосферу и т.п. введена Законом Республики Казахстан от 7 июля 2004 года №580-II "Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев объектов, деятельность которых связана с опасностью причинения вреда третьим лицам".

Объектами страхования являются имущественные интересы страхователя (владельца опасного производства), связанные с риском возникновения гражданской ответственности страхователя по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц либо окружающей среде в результате аварии на опасном производственном объекте.

Страховая сумма определяется в соответствии со степенью потенциальной опасности предприятия на основе закреплённых в законе страховых сумм по категориям опасности. Размер страховой премии по договору страхования рассчитывается страховщиком исходя из установленной законом вилки тарифных ставок и факторов, влияющих на степень риска и тарифную ставку.

В Узбекистане порядок и правила проведения обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью и/или имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии на опасном производственном объекте утверждены Кабинетом Министров РУз от 10.12.2008г. №271. Объектами обязательного страхования являются имущественные интересы страхователя, связанные с возникновением гражданской ответственности по возмещению вреда, нанесённого жизни, здоровью и /или имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии на опасном производственном объекте, эксплуатируемом страхователем.

Возмещению подлежит прямой вред, причинённый жизни, здоровью и/или имуществу третьих лиц, окружающей среде.

Минимальный размер страховой суммы по обязательному страхованию гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда, нанесённого жизни, здоровью и /или имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии на опасном производственном объекте устанавливается в зависимости от принадлежности объекта к одной из трёх категорий опасности согласно разработанного положения к Постановлению Кабинета Министров.

Минимальный размер страховой суммы (в минимальных размерах заработной платы) по типу опасного производственного объекта: первый - 250000 (двести пятьдесят тысяч), второй - 50000 (пятьдесят тысяч), третий - 10000 (десять тысяч).

Страховая премия исчисляется исходя из разработанных страховщиком тарифных ставок и размера установленных договором страховых сумм. Тарифные ставки устанавливаются страховщиком с учётом условий и объёмов производства, местонахождения опасного производственного объекта, других факторов его эксплуатации, получения, использования, переработки и хранения на объекте опасных веществ в определённых объёмах, степени страхового риска и иных условий объекта страхования.

По информации СК "Asia Inshurans"

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »