Пресса

Экономические известия, Киев, 14 декабря 2011 г.

Фонды для утопающих

1021 просмотр

Испугавшись второй волны финансового кризиса, государство и участники рынка вновь задумались о создании различных фондов гарантирования финансовых инвестиций. Сегодня обсуждается учреждение фонда для кредитных союзов, компаний по страхованию жизни и инвестфондов. Правда, денег на создание этих фондов у государства нет, а операторы рынка пеняют на снижающуюся ликвидность и не готовы финансировать такие фонды. Вероятно, гражданам придется довольствоваться популистскими заявлениями чиновников о сохранности инвестиций или нести средства в банк.

Различность подхода государства к гарантированию инвестиций в банковские депозиты, вклады кредитных союзов, заключение накопительных договоров страхования жизни и покупку инвестcертификатов финансисты называют одной из причин недоверия граждан к финансовому рынку. Представители небанковского сектора не первый раз поднимают вопрос о необходимости введения подобных гарантий. Но это лишь часть правды. Вторая часть заключается в желании небанковского рынка присоединиться к уже существующему банковскому фонду. А там ни кредитчиков, ни страховщиков не ждут. Потому за последние несколько месяцев на рынке появился ряд проектов нормативных актов, регулирующих создание фонда гарантирования выплат по договорам страхования жизни и фонда гарантирования вкладов членов кредитных союзов.

В октябре на сайте Госфинуслуг был обнародован проект закона о создании фонда гарантирования по договорам страхования жизни. Документ предусматривает участие в фонде всех компаний по страхованию жизни. Отчисления в фонд планируются на уровне вступительного взноса в 20 тыс. грн. и ежемесячного отчисления 0,4% валовых премий. Выплата же из фонда полагается в случае неплатежеспособности СК и в размере не более 20 тыс. грн. По оценкам страховщиков, при создании фонда в предложенном виде он сможет располагать лишь 4 млн. грн., что недостаточно для операционной деятельности. «Мы поддерживаем этот проект закона. Но нужно определиться, будет ли это государственный фонд? Изыщет ли государство 20 млн. грн., необходимых на его создание, как это было при создании банковского фонда. Если же государство участвовать не будет и этот фонд будет частным делом страховщиков, то, возможно, не нужно вводить обязательное участие всех СК в фонде, чтобы порядочным компаниям не пришлось в итоге платить за недобросовестных коллег»,— размышляет Галина Третьякова, гендиректор Украинской федерации страхования. По ее словам, создание фонда гарантирования само по себе не решит проблему сохранности страховых инвестиций. Необходимы введение пруденциального надзора, предоставление возможности рефинансирования для СК и действенная защита прав потребителей.

Страховщики не прочь присоединиться к банковскому фонду с целью оптимизации затрат на содержание административного корпуса. При этом не намерены претендовать на накопленные банками средства, а говорят об отдельном субсчете для страховщиков. Еще один немаловажный момент — срок выплаты фонда. Во избежание массовых недовольств клиентов, как это было в случае с клиентами банков, которые не могли забрать депозиты, страховщики предлагают применить европейскую практику. То есть проводить выплату в течение семи дней после наступления «недоступности вкладов», а не после объявления СК банкротом.

Еще одна особенность проекта закона — передача страхового портфеля неплатежеспособной СК работающей. Фонд при этом финансирует разницу объема страховых резервов передаваемым обязательствам. Правда, в сумме не больше 20 тыс. грн. по каждому договору. Подобная практика применяется во Франции. «Там средства фонда зачастую используются для поддержания резервов при передаче страхового портфеля. А вот в Великобритании фонд гарантирования — единый для всех финучреждений. Но по каждому рынку существуют сублимиты. В Казахстане фонд по моторному страхованию объединен с фондом по страхованию жизни, но там выплату аннуитета по страхованию жизни осуществляет государственная СК»,— рассказывает Вячеслав Черняховский, председатель комиссии по страхованию Украинского общества финансовых аналитиков.

В Госфинуслуг уверяют, рынок страхования жизни пережил финансовый кризис 2008-2009 гг. без особых потерь и прецедентов, подобных банковским. Но фонд для страховщиков создавать нужно. «Эта проблема не только созрела, но и перезрела. В идеале, конечно, фонд для кредитных союзов нужно объединить с банковским, там единая кредитно-депозитная модель работы. А вот объединять фонд для страховщиков с фондом для КС не стоит — здесь различные базы начисления и технологии работы»,— уверяет Андрей Литвин, замглавы Госфинуслуг.

Страховщики видят основную проблему в другом — они просто не хотят платить за десятки неработающих СК на рынке. «Сегодня создавать фонд преждевременно. Реально на рынке работают 5-6 компаний по страхованию жизни, мы не видим, как работают остальные. И нельзя сказать, что мы хотим гарантировать их действия. Необходимо ввести качественный надзор, чтобы понимать, кто как формирует резервы»,— предлагает Андрей Беспалый, финансовый директор СК «Алико Украина». Согласен с ним и Андрей Власенко, председатель правления СК «ТАС»: «Необходимо усилить механизмы формирования резервов, инструментов, которыми они покрываются, и урегулировать рынок страховых посредников».

***

В материале упоминаются: Компании, организации: Алико Украина 21 [МетЛайф (MetLife) 20]  Госкомиссия по регулированию рынков финансовых услуг (Госфинуслуг, 2003-2011) 392  ТАС 347  Украинская федерация страхования (УФС) 312  Персоны: Беспалый Андрей  Власенко Андрей  Литвин Андрей  Третьякова Галина Николаевна  Черняховский Вячеслав Валерьевич

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »