Прямая речь

Финрынок: векторы развития Соломатин Илья Петрович Заместитель начальника управления внешних связей и маркетинга – начальник отдела по связям с государственными органами ОСАО «Ингосстрах»

На прошлой неделе правительство обсудило пути дальнейшего развития российского финансового рынка. Что думает о них страховщик?

Предложения Минэка о направлениях стратегического развития финансовых рынков России, подготовленные к недавнему заседанию правительства, содержат много полезного. Теперь ключевым ведомствам предстоит обозначить пути их реализации.

Прежде всего, заслуживает серьезного внимания намерение реформировать систему законодательства, регулирующего деятельность участников финансовых рынков. Единые и понятные принципы подготовки законодательных актов значительно облегчат работу компаний, а в перспективе - позволят скоординировать или объединить надзор за их деятельностью.

Интересно, конечно, и предложение об унификации системы налогообложения участников финрынков. Однако достичь этого, скорее всего, не удастся. Дело в том, что инструменты участников разных сегментов финрынка - например, страховщиков и банков - при некоторой схожести имеют принципиальные различия. Целесообразно, наверное, говорить о приведении налогового законодательства, регулирующего финансовые рынки, к каким-то общим принципам, но с выделением отдельных положений, регламентирующих налогообложение того или иного сегмента рынка.

Можно только приветствовать предложение из блока о реформе госрегулирования, касающееся унификации надзорных требований к идентичным институтам на различных участках финансового рынка. Также заслуживает внимания тема увеличения роли саморегулирования и сокращения масштабов ведомственного регулирования. Здесь важно то, насколько государство готово будет поделиться с саморегулируемыми организациями своими функциями.

Одно из самых интересных предложений - проработка вопроса о создании на финансовом рынке меганадзорного органа или какой-либо иной формы координации действий ведомств-регуляторов. Предположить сейчас, как может быть реализована эта идея, очень сложно. Ведь понятно, что создать такой регулятор одним указом президента или одним федеральным законом, не преобразовав при этом в корне нынешнюю систему, невозможно.

Позиция "Ингосстраха" по вопросу дальнейшего развития финансовых рынков в свете предложений, обсуждавшихся на заседании Правительства, пока не сформирована - мы лишь можем обозначить направления, в которых, как нам представляется, необходимо двигаться. Нам бы очень хотелось, чтобы страховой рынок - в лице Всероссийского союза страховщиков и ведущих компаний - активно участвовал в этой работе. Надеемся, что грамотная реализация озвученных предложений принесет пользу как финансовому рынку, так и государству в целом.