Прямая речь

Брокеры несут потери Лайков Алексей Юрьевич Генеральный директор ООО СБ «РИФАМС», председатель отраслевой комиссии по страхованию Ассоциации менеджеров России, заместитель председателя совета Ассоциации профессиональных страховых брокеров (АПСБ), кандидат экономических наук, доцент

Новая редакция закона о страховом деле запретила страховым брокерам вести деятельность в качестве страховых агентов. Обоснован ли этот запрет и к каким последствиям для рынка он может привести?

Оценка этого запрета зависит от понимания тем или иным экспертом реальных потребностей и механизма развития страхования в нашей стране. Лично я полагаю, что подобное разделение - следствие чисто формального подхода, сдерживающее развитие отечественного страхования. Например, до печально известного 11 сентября 2001 г. синдикаты Lloyd`s более половины договоров страхования и перестрахования заключали, предоставляя брокерам андеррайтерские полномочия. В то время это остро требовалось рынку: страховые компании были крайне заинтересованы в расширении своей клиентской базы. В этом отношении тогдашняя ситуация на британском рынке схожа с сегодняшним положением рынка российского: для его развития, для массового привлечения клиентов и по добровольному, и по обязательному страхованию требуется задействовать все возможные каналы. Впрочем, есть и противоположные точки зрения. Вероятно, одной из них придерживались законодатели, когда принимали новый закон о страховом деле.

Важен и другой аспект. Новая редакция закона о страховом деле породила правовую неопределенность относительно действия договоров прямого страхования, заключенных брокерами от имени и по поручению страховщиков до вступления закона в силу. Это также ставит неоправданные препятствия на пути развития массовых видов страхования и создает проблемы, прежде всего, для страхователей и страховых предпринимателей. Ведь, например, только по ОСАГО через брокеров заключены многие тысячи таких договоров, за каждым из которых стоят страхователи, поверившие государству и страховому бизнесу. Теперь и страховым предпринимателям, и исполнительной власти придется принимать чрезвычайные меры для исправления сложившейся ситуации, сохранения доверия к страхованию в обществе и, как следствие, нести дополнительные материальные и моральные издержки.

Впрочем, серьезные концептуальные недостатки, связанные с непониманием и игнорированием законодателем интересов основных участников страхового рынка: страхователей, страхового бизнеса и государства, присущи ряду положений нового закона о страховом деле. Но это – отдельная тема.