Перестраховочный рынок России стоит перед необходимостью дополнения существующей законодательной базы так называемыми «обычаями делового оборота» и унификации применяемых терминов. Что нужно, чтобы использовались термины и обычаи, одобренные максимальным числом участников рынка?
Отечественное перестрахование прошло немалый по российским меркам путь развития, в ходе которого были достигнуты ощутимые успехи, сложились устойчивые деловые контакты. Однако если сравнивать с богатыми традициями западноевропейскими страховыми и перестраховочными рынками, 15 лет – это совсем небольшой срок. Естественно, за это время не успела полностью сформироваться законодательная база.
Мировая практика показывает, что в такой специфической, узкопрофессиональной области коммерческой деятельности, как перестрахование, наиболее эффективным средством дополнения нормативно-правовой базы, регулирующей эти отношения, является применение устойчивых, единообразно понимаемых обычаев деловой практики. Они названы обычаями делового оборота. У западных коллег на то, чтобы такие обычаи в области перестрахования сложились естественным образом, ушли столетия. Наш рынок такой длительной истории пока не имеет, тем не менее, современные технологии перестраховочного бизнеса, по которым уже сегодня работают российские компании, требуют единообразия применяемых подходов.
Чтобы работать наравне с западными перестраховщиками, необходимо ускорить, подтолкнуть процесс формирования единых обычаев делового оборота. Стандартизация и унификация правил и подходов - признак цивилизованного рынка любых услуг, и перестрахование здесь не исключение.
На сегодняшний день четко сформулированных обычаев делового оборота в российском перестраховании, к сожалению, нет, есть только острая потребность в них. Решать на государственном уровне такие частные, узкоспециальные вопросы, какими являются типовые условия перестраховочных договоров, представляется проблематичным, а значит, здесь должны действовать инструменты саморегулирования участников рынка и их объединений. Собственно, все необходимое для этого в России есть – есть общенациональное профессиональное объединение, доступен мировой опыт, известна правоприменительная практика (в том числе, и ее недостатки), есть грамотные специалисты в области перестрахования. Сегодня мы предлагаем форму, в которую можно облечь столь необходимые рынку правила и принципы – это форма Конвенции, проект которой и предлагается для вашего, коллеги, профессионального обсуждения.
«Конвенция об общих понятиях, принципах и обычаях в перестраховании» - логичный шаг развития рынка, переход от частных договоренностей, сформулированных, как правило, в Договорах об общих условиях перестрахования, к общим договоренностям между большинством участников рынка. Представляется, что российский рынок уже созрел для такого перехода.
Проект Конвенции содержит расшифровку базовых понятий и терминов перестрахования, оставшихся не урегулированными законодательством. Кроме того, Конвенция регламентирует наиболее типичные действия при исполнении условий договора перестрахования его сторонами. Таким образом, основная задача, которую решает данный документ – устранить неопределенность и возможность двойственных толкований, которые, к сожалению, зачастую допускает действующее законодательство.
В проект намеренно включен достаточно узкий круг вопросов для того, чтобы создать все условия для скорейшего его обсуждения и принятия. Для обобщения дополнений и замечаний, доработки текста Конвенции в Комитете ВСС по перестрахованию создана рабочая группа. Под эгидой ВСС и должно состояться подписание документа. Главное, чтобы все свои предложения по формулировкам внесли будущие «пользователи» Конвенции – участники перестраховочного рынка. В ходе дискуссии по проекту специалисты по перестрахованию имеют возможность высказать свое мнение, скорректировать ту или иную формулировку, отразить в документе именно то, что необходимо им для успешной работы. Им предоставляется возможность договориться о «правилах игры», которые будут впоследствии применять все.
Принятие Конвенции – это начало, самый первый необходимый шаг по формированию обычаев делового оборота в перестраховании. Сам проект Конвенции предусматривает ее дальнейшее дополнение по мере возникновения новых общих договоренностей.
Одновременно в Комитете ВСС по перестрахованию ведется работа над текстом оговорок и положений договоров перестрахования, в том числе непропорциональных. Все эти наработки также дополнят обычаи делового оборота.
Существует возможность и нормативно-правового воплощения содержания Конвенции. Есть предложения направить, в случае ее принятия большинством участников российского перестраховочного рынка, обращение в Высший арбитражный суд по поводу решения о соответствии положений Конвенции нормам законодательства. Такое решение могло бы иметь силу прецедента и избавило бы участников рынка, использующих положения Конвенции, от возможных конфликтов с органами надзора и налоговыми органами. Кроме того, отражаемые в Конвенции договоренности смогут послужить основой для планомерного совершенствования законодательства Российской Федерации в области перестрахования и будут способствовать повышению надежности всей национальной системы страхования. Таким образом «единый язык» перестрахования станет его цивилизованной нормой.
Обсуждение конвенции на форуме
Конвенция об общих понятиях, принципах и обычаях в перестраховании, 85 Kb
Компании, организации:
