Демпинга в ОПО не будет
Гусар Светлана Викторовна
Директор по развитию страхования Национального союза страховщиков ответственности (НССО)
|
Как планируется осуществлять перестрахование рисков по обязательному страхованию опасных объектов в рамках НССО?
Статьей 23 закона 225-ФЗ предусмотрено создание перестраховочного пула для перестрахования рисков ОПО. Страховые суммы по договорам данного вида страхования могут достигать 6,5 млрд.руб., именно по этой причине законодательно установлено требование о перестраховании рисков, поскольку нести ответственность по такому договору в рамках отдельной компании невозможно.
В настоящее время соглашение о перестраховочном пуле подписано 48 членами НССО. Еще пять вновь принятых компаний подпишут соглашение до конца года.
Соглашением о перестраховочном пуле, в частности установлены права и обязанности участников пула, порядок распределения между участниками пула рисков, принятых пулом, условия солидарной ответственности участников пула, условия перестрахования в пуле и перестрахования пулом, порядок ведения дел пулом, вопросы взаиморасчетов между участниками пула по страховым премиям, страховым выплатам и иным затратам, порядок разрешения разногласий и споров между участниками пула.
Согласно соглашению, участники пула не вправе отказаться от его приема в перестрахование. Все риски передаются перестраховщику в соответствии с оригинальными условиями Договоров страхования. Договоры страхования передаются на дату начала ответственности Перестрахователя по оригинальному договору.
При взаиморасчетах перестрахователь передает перестраховщику часть оригинальной премии, рассчитанной в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 808 от 1 октября 2011 г. «Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, их структуры и порядка применения страховщиками при расчете страховой премии», действующим на дату заключения договора страхования и Правилами профессиональной деятельности НССО, пропорциональную доле ответственности перестраховщика по каждому договору страхования, перестрахованному в соответствии с условиями настоящего договора, в соответствии с графиком платежей по оригинальному договору страхования. Таким образом, в ситуации, когда перестрахователем изначально страховая премия была занижена, перестраховщики получат часть страховой премии в соответствии с их долей от суммы корректно определенной страховой премии, что позволит бороться с демпингом.
Кроме того, в НССО будет работать дисциплинарная комиссия, которая должна будет наказывать таких страховщиков, все случаи демпинга будут обсуждаться коллегиально и жестко наказываться «рублем» - применением соответствующих финансовых санкций.
Тема пресечения возможного демпинга в страховании ОПО – проблема, далеко выходящая за рамки организации перестрахования. Это вопрос финансовой устойчивости всей системы ОПО. Поэтому в рамках разработанных нами «Стандартов профессиональной деятельности НССО», которые обязательны к исполнению всеми членами Союза, установлен порядок, существенно препятствующий демпинговым процедурам, в том числе четкий алгоритм определения страховой суммы, МВКП и уровня безопасности в спорных случаях. IT-система ОПО предусматривает прозрачность всех принимаемых на страхование рисков и не позволяет применять произвольную тарификацию. Все это должно стать надежной защитой от демпинга и завышения комиссионных вознаграждений в данном виде страхования.
Кроме того, предусматривается коллегиальный подход к урегулированию особо сложных или крупных убытков. Это значит, что те члены перестраховочного пула НССО, которые не обладают большим опытом работы по таким убыткам, смогут работать на равных условиях с крупнейшими компаниями.
В соглашении о пуле предусмотрен порядок действий в случае, если у кого-то из участников пула будет отозвана лицензия. Вводится механизм так называемого «дежурного» страховщика. Урегулированием убытков, заявляемых по договорам страховщика, потерявшего лицензию, будет заниматься компания, которая является «дежурной» на дату отзыва лицензии. Она будет осуществлять прием заявлений от потерпевших, пострадавших от аварии на предприятии, ответственность которого застраховала компания-банкрот. То есть дежурный страховщик фактически встает на место ушедшего по достаточно широкому перечню работ и обязанностей, включая произведение необходимой экспертизы и оценки ущерба и фактического перечисления денежных средств потерпевшим. Это еще один элемент солидарной поддержки друг друга, в дополнение к солидарной финансовой ответственности, предписанной законом по ОПО.
Любой обязательный вид страхования, вводимый государством, должен быть эталоном для остальных видов страхования. Поэтому то внимание, которое сейчас уделяется структурированию и организационному обеспечению работы по ОПО, в том числе в рамках перестраховочного пула, будет иметь положительный эффект для улучшения работы всего страхового рынка.