Пресса

Ревизор, 16 января 1996 г.

Хорошо забытое старое

1865 просмотров

Развитие отечественного страхового рынка привело наконец к необходимости обратиться к опыту прошлого и вспомнить о страховании в дореволюционной России. Не грех не только вспомнить, но и поучиться у предшественников. «Ревизор» начинает публикацию серии статей историка Вадима Акимова, специализирующегося на истории страхового дела России.

Вначале, как и положено, было слово, слово государя-императора. 22 июня 1827 г. в С-Петербурге был обнародован указ Николая I, начинавшийся словами: «Обращая внимание на успешное распространение полезных предприятий, промыслов и торговли. Мы признали соответствующим цели сей дозволить образовать в России частное общество для страхования имущества от огня». Так состоялось рождение первой в истории России акционерной компании, положившей начало отечественному страхованию.

Справедливости ради отметим, что это была не первая попытка введения страхования в России. Еще в 1786 г. Екатерина II предписала своим указом учредить при Государственном Заемном банке страховую экспедицию «для принятия на страх каменных домов». При Павле I в составе Государственного Ассигнационного банка были учреждены «учетные и страховые конторы» с не вполне ясными функциями. Однако сколь-нибудь заметного развития эти попытки не получили, и в 1822 г. в связи с закрытием Заемного банка они были упразднены министром финансов Дмитрием Александровичем Гурьевым.

В том же году владельцами пяти крупнейших купеческих компаний во главе с торговым и банковским домом «Штиглиц и К» была выдвинута идея организации в столице акционерной компании для страхования строений от пожаров. Решающую роль в разработке устава нового общества и решении организационных проблем сыграл Председатель Департамента государственной экономии граф Николай Семенович Мордвинов. И вот через неполных четыре месяца после высочайшего указа 14 октября 1827 г. приступила к работе первая русская страховая компания.

Первое Российское страховое от огня общество (такое непривычное современному слуху название и закрепилось за ним) начало свои операции на чрезвычайно льготных условиях. Оно получило монополию на страхование до 1847 г. (на 20 лет!) в столичных губерниях, Одессе и Прибалтике и было полностью освобождено от налогов. Дела его почти сразу же пошли в гору. За двадцать лет общество приняло на страх недвижимости на 1,7 миллиардов рублей (да еще каких рублей!), выплатив своим акционерам свыше шести миллионов дивидендов.

Новизна страхового дела в России, а также боязнь возможных ошибок побудила разработчиков устава Первого общества подойти к делу чрезвычайно ответственно. Качество проработки его статей оказалось столь высоким, что устав на долгие годы стал образцом, по которому разрабатывались нормативные документы страховых компаний. Он делился на две части: первая определяла структуру, капитал, права и обязанности правления, порядок изменения устава и закрытия общества. Вторая же часть включала в себя сами полисные условия.

Согласно уставу, основной капитал общества был определен в 4 млн. руб., поделенных на 10 000 акций по 400 руб. Владельцами акций изъявили желание стать около 300 человек. Возглавили правление общества граф Николай Семенович Мордвинов и барон Людвиг Иванович Штиглиц.

Успех Первого общества побудил ряд высших государственных чиновников выступить с новой инициативой. В 1834 г. начальник Собственной Его Императорского Величества канцелярии Александр Христофорович Бенкендорф, действительные тайные советники Николай Михайлович Логинов и Алексей Захарович Хитрово выступили с предложением об организации новой компании по страхованию имущества от огня в 40 губерниях, не вошедших в сферу деятельности Первого общества. 6 марта 1835 г. указ об учреждении Второго Российского страхового от огня общества был подписан императором, и через несколько месяцев оно приступило к работе.

Согласно уставу, основной капитал новой компании составил 1.5 млн. руб., поделенных на 150-рублевые акции. В подписке на них приняло участие 170 человек. По 200 акций — максимум, дозволенный уставом — приобрели Штиглиц, а также «иностранные гости», занимавшиеся торговлей в России: Д.Лодер, Джон Андерсен, Роберт Риттер и Матвей Егорович Карр. Общество получило те же привилегии, что и первое, сроком на 12 лет (до того же 1847 г.). В 1847 г. — в связи с истечением срока монополии — оба общества вводят в действие новые уставы, согласно которым им предоставляется бессрочный статус.

Дела второго общества шли менее успешно, чем у первого. В центральных губерниях Российской империи с обилием в них деревянных строений пожары были частым явлением. Особенно тяжелым оказался для общества 1848 год из-за массовых пожаров в Казани, Могилеве и Орле. Однако начиная со второй половины XIX века дела второго общества стабилизировались, и вплоть до 1917 г. оно в целом успешно справлялось со своими функциями.

В 1845 г., в связи с приближающимся окончанием монополии обоих обществ, генерал-адъютант Василий Андреевич Перовский вместе с С-Петербургскими купцами 1-й гильдии Федором Классеном и Иоганом Конрадом Плитом обратились к правительству с просьбой об открытии очередного общества огневого страхования. Хлопоты по проведению решения через Государственный Совет взял на себя министр внутренних дел Лев Андреевич Перовский, брат одного из учредителей. Так возникло новое общество, получившее название «Саламандра»: 29 января 1846 г. его устав был утвержден Николаем I.

«Саламандре» было дозволено действовать на более жестких условиях, чем первым двум обществам. Она обязана была снабжать себя купеческим свидетельством по первой гильдии и уплачивать помимо пошлины в 25 копеек также налог в 75 копеек с каждой тысячи принятого на страх имущества. Срок действия общества был определен в 25 лет.

Первоначально планировалось собрать основной капитал в размере 3 млн. руб. путем распространения 6 000 именных паев по 500 рублей, однако такого количества покупателей не нашлось, и в 1848 г. капитал «Саламандры» был уменьшен до двух миллионов. Владельцами паев стали около 400 юридических и физических лиц. Наибольшее количество — около девятисот — приобрел все тот же Штиглиц.

Достаточно рано российские предприниматели начинают пробовать свои силы и в других отраслях страхового дела. В 1834 г. купец Шведерский обратился в правительство с прошением об учреждении им акционерного общества для застрахования пожизненных доходов и денежных капиталов. Выдавая разрешение, Государственный Совет предложил «…пригласить несколько особ, пользующихся известностью и общим доверием, к занятию должностей директоров общества». Такими особами оказались графы Бенкендорф и Александр Григорьевич Строганов, тайный советник Булгаков, купцы Плит и Карр.

Действовать общество начало 16 сентября 1835 г. Населению были предложены следующие виды страховых услуг: застрахование в пользу наследников капитала; застрахование в пользу наследников пенсии; страхование пенсии в пользу прямого страхователя; застрахование капитала для детей по достижению ими определенного возраста.

До 1836 г. «Российское общество страхования капиталов и доходов», получившее позднее полуофициальное название «Жизнь», являлось монополистом в этой области. Дела его шли в этот период достаточно скромно: российское население с недоверием относилось к предлагаемым услугам. Страховали свои доходы большей частью обрусевшие иностранцы. Ситуация начинает кардинально меняться только начиная с 70-х годов прошлого века.

В 1847 г. по инициативе российских купцов учреждается компания «Надежда» — акционерное общество по страхованию транспорта и грузов. В отличие от страхования жизни, транспортное страхование пришлось россиянам по вкусу, и уже в первые годы своей деятельности «Надежда» сумела развернуть широкую сеть отделений. Прибыль от нового начинания превзошла самые смелые предположения, и вплоть до конца XIX века дела «Надежды» шли блестяще.

Таким образом, период зарождения и становления акционерного страхования в России занял вторую четверть XIX века. За это время было учреждено 5 компаний — число более чем скромное. Однако страховое дело не представляло в этом плане исключения — и в других сферах предпринимательской деятельности картина была столь же удручающей.

Министры финансов первой половины XIX века крайне неодобрительно относились к идее частных коммерческих предприятий, усматривая в ней чуть ли не посягательство на всевластие царской администрации. Рыночные отношения пробивали себе дорогу через многочисленные ограничения крепостнической эпохи с чрезвычайным трудом, и каждая новая компания должна была проходить сложную процедуру утверждения, подвергаясь в дальнейшем самой придирчивой регламентации и контролю. Ежегодно открывалось не более 3-4 компаний.

Этим в значительной мере и объясняется участие высших чиновников государства в создании первых страховых обществ — без поручительства на самом высоком уровне начать столь новое и непривычное для России дело было невозможно.

Однако несмотря на все сложности и ограничения, начало страховому делу было положено. Впервые за тысячелетний период истории в стране начали действовать учреждения, обещавшие населению (пусть поначалу лишь малой его части) какие-то формы социальной защиты. Так что когда после отмены крепостного права уходят в прошлое большинство мелочных форм контроля и начинается эпоха бурного акционерного учредительства, почва для создания новых страховых обществ оказывается подготовленной. На смену первому поколению отечественных страховщиков приходит целая плеяда новых деятелей, идущих уже проторенными путями. Именно в 60-80-е годы складывается основная сеть российских страховых компаний, успешно проработавших вместе со своими предшественниками первой половины века вплоть до 1917 года.

Вадим АКИМОВ

В материале упоминаются: Компании, организации: Второе Российское страховое от огня общество 25 Надежда, акционерное общество по страхованию транспорта и грузов 7 Российское общество застрахования капиталов и доходов 8 Российское страховое от огня общество (Первое Российское страховое от огня общество) 55 Саламандра, Страховое товарищество 27

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »