Интервью

Проблемы перестрахования надо решать сообща Артамонов Александр Петрович Генеральный директор ОАО «Москва Ре», председатель комитета ВСС по перестрахованию

Комитет по перестрахованию ВСС, координирующий взаимодействие участников национального перестраховочного рынка, возобновляет свою работу. Это происходит в непростой для российского перестрахования момент, на фоне преодоления кризисных явлений на рынке, введения новых нормативных требований к перестраховщикам и неоднозначной тарифной ситуации. О том, какими проблемами предстоит заниматься Комитету, читателям портала «Страхование сегодня» рассказывает генеральный директор компании «Москва Ре» Александр Артамонов.

Мария Жилкина,
Медиа-Информационная Группа «Страхование сегодня» (МИГ)

Александр Петрович, страховое сообщество интересует, достигнута ли в настоящее время договоренность о возобновлении работы Комитета по перестрахованию в составе ВСС?

Хронология вопроса следующая. Принципиально признавая необходимость возрождения такого комитета в структуре ВСС, 20 мая 2010 года Президиум ВСС принял соответствующее решение и одновременно утвердил меня в качестве Председателя. Для формирования состава комитета, подготовки положения и разработки плана работ комитета я инициировал создание инициативной группы. 14 октября 2010 года на очередном заседании Президиума ВСС принято решение об утверждении предложенного инициативной группой и состава комитета, и его плана деятельности на ближайшее время. В соответствии с нормативными актами Союза это означает, что комитет создан официально и теперь может приступить к работе. Первое заседание уже комитета по перестрахованию, а не инициативной группы по его созданию, как это было до сих пор, назначено на 18 ноября.

Какая работа предшествовала этому решению, кто участвовал в обсуждении, какие аргументы «за» и «против» выдвигались?

Начну с ответа на последнюю часть вопроса. Так случилось, что аргументов «против», по сути, не было. По крайней мере, в страховом сообществе никто не высказался против идеи создания такого комитета. Были вопросы у руководства ВСС относительно того, имеется ли поле для деятельности такого органа. Мы представили туда документы об основных направлениях работы комитета, проект плана работы на 2010-2011 годы, и все сомнения были развеяны.

Скажу больше, широкой поддержкой в перестраховочном сообществе пользуется идея создания союза перестраховщиков, и она обсуждалась в качестве альтернативы созданию комитета ВСС по перестрахованию. В результате все-таки остановились на том, что сейчас целесообразно восстановить комитет, начать практическую деятельность по развитию российского перестрахования, а дальше - будет видно.

Инициаторами создания комитета выступили, прежде всего, профессиональные перестраховочные организации. Это и понятно, у нас есть специфические интересы, которые подчас отличаются от интересов прямых страховщиков, и для защиты таких интересов необходимо объединяться. Есть вопросы, подчас достаточно сложные, которые надо обсуждать и стараться решать сообща. Абсолютное большинство таких вопросов волнует и страховые компании, а также брокеров. Вот почему в составе комитета есть представители и страховых компаний, и страховых брокеров.

Почему решение в итоге было окончательно утверждено именно в данное время?

Это обусловлено процедурными моментами. Вначале надо было сформировать инициативную группу, это, естественно, потребовало определенного времени. Затем были встречи с руководством ВСС, было подготовлено официальное обращение в Союз по этому вопросу. Как я говорил ранее, оно было положительно рассмотрено в мае текущего года. Ну а потом был летний период, который мы использовали для того, чтобы окончательно сформировать предложения по составу комитета и подготовке проекта Положения о комитете и плана работы на ближайшую перспективу. А затем просто ждали даты очередного заседания Президиума ВСС.

Какие актуальные задачи будет решать Комитет в первоочередном порядке, а какие ставит перед собой на долгосрочную перспективу?

Главная задача – это развитие отечественного перестраховочного рынка. Она всегда актуальна, хотя и имеет долгосрочную перспективу.

Комитет будет всемерно бороться с разного рода схемами в перестраховании, потому что такая практика бросает тень на всех участников перестраховочного рынка, мешает наладить конструктивный диалог с властью.

Острой проблемой является демпинг в перестраховании, который способен существенно затруднить развитие рынка. Компании, которые ради достижения сиюминутных целей, выбирают путь демпинга, не только ставят под сомнение свою финансовую устойчивость, но и способны серьезно подорвать доверие к отечественному перестраховочному рынку. Это, безусловно, сложная проблема, существует даже мнение, что с ней вообще невозможно бороться. Я думаю, что это не так, и комитет будет предпринимать конкретные шаги в этом направлении. При этом надо понимать, что это работа не должна сводиться к очередной кампании по борьбе с демпингом, а потребует долгих и серьезных усилий по формированию правильного понимания экономики перестраховочных отношений, осознание того факта, что хороший перестраховщик не тот, который берет риск задешево, а тот, кто платит при наступлении страхового случая.

Мы намечаем наладить тесные рабочие контакты с другими комитетами ВСС, с региональными организациями страховщиков, естественно, по вопросам перестрахования. Это важно, потому что нередко при проработке конкретных вопросов о перестраховании забывают, а спохватываются, когда обнаруживается, что разместить те или иные риски в перестрахование не удается. Вообще, правильно было бы всегда, прорабатывая тот или иной вопрос, сразу включать в обязательный перечень тем тему перестрахования. Вот конкретный пример. Когда было введено страхование ответственности по государственным и муниципальным контрактам, то оказалось, что за рубежом такие риски никто перестраховывать не будет, а емкость российского рынка не позволяет размещать крупные риски. И все три года, пока существовало это страхование (как известно, оно отменено законом от 27 июля 2010 года), проблема перестрахования оставалась самой острой. Такие примеры можно продолжить.

Должен сказать, что это направление приобретает сейчас особую важность, потому что, как известно, Президентом РФ даны поручения о развитии страхования, а без создания адекватных и надежных перестраховочных емкостей эту задачу решить не удастся.

Нам предстоит работа по решению актуальных проблем в области налогообложения. Например, налоговые органы в ряде регионов считают, что перестраховщики могут формировать резерв заявленных, но неурегулированных убытков только после того, как страховщик осуществил страховую выплату по основному договору страхования, а не с момента, когда он уведомил перестраховщика о наступлении страхового случая, как это делается во всем мире. Мы будем добиваться внесения необходимых изменений в Правила формирования страховых резервов, оказывать методологическую помощь тем перестраховщикам, к которым налоговыми органами предъявляются претензии подобного рода.

Существует ряд проблем в области андеррайтинга. Здесь нам предстоит многое продумать заново, потому что пока это направление было, пожалуй, самым слабым местом в деятельности комитетов ВСС по перестрахованию прежних созывов.

Существует настоятельная необходимость продолжить работу по совершенствованию договорно-правового и даже законодательного регулирования перестрахования.

Есть задумка по созданию экспертного совета при комитете для рассмотрения споров между участниками рынка перестраховочных услуг. Это не третейский суд, а своего рода консультанты-медиаторы, которые могли бы участникам спора объективно и правильно с правовой точки зрения оценить свои разногласия и позиции и найти взаимоприемлемое решение.

Интересы каких игроков перестраховочного рынка Комитет будет выражать в первую очередь - специализированных национальных перестраховщиков, крупнейших перестраховщиков по объему принимаемой премии, каких-то иных?

Поскольку в его составе есть, как я уже сказал, представители всех названных Вами категорий участников перестраховочного рынка, то мы, несомненно, будем стремиться отражать интересы всех его игроков. При этом по некоторым аспектам перестраховочной деятельности существуют различия в таких интересах, и нам необходимо будет находить консенсус. Что важно, комитет всегда служил местом для обсуждения самых насущных и острых проблем. Даже сама возможность их публичного обсуждения уже имеет важное значение для понимания позиций друг друга и выработки общеприемлемого подхода.

Как лично Вы могли бы сформулировать свою позицию в качестве главы комитета, в каком направлении он будет двигаться, какие цели Вы ставите перед собой на этой должности?

Свою задачу я вижу в том, чтобы наладить дружную и активную работу членов комитета, тех рабочих групп, которые будут созданы для проработки отдельных вопросов. Очень рассчитываю на то, что в состав комитета вошли люди, заинтересованные в достижении конкретных позитивных результатов, имеющие несомненный авторитет на рынке, и они сумеют построить свою работу и работу возглавляемых ими рабочих групп таким образом, чтобы запланированные мероприятия были проведены наилучшим образом, чтобы поставленные вопросы решались своевременно, эффективно и с пользой для дела. Ну и, конечно, обеспечить взаимодействие с другими органами ВСС, с другими союзами и ассоциациями страховщиков.

Какие документы (планы работы, документы по регламентации обычаев делового оборота в перестраховании и т.п.) будут обсуждаться Комитетом в ближайшее время?

План работы на 2010-2011 годы уже сверстан, мы просто начнем его реализовывать. Что касается других документов, то мы считаем, что настало время внести определенные поправки в те своды стандартных положений договоров факультативного и пропорционального облигаторного перестрахования, а также в иные своды основных правил взаимодействия участников перестраховочного рынка. Будет разрабатываться свод стандартных положений договоров непропорционального облигаторного перестрахования.

Речь также идет о составлении свода перестраховочных оговорок и глоссария терминов, применяемых в перестраховании.

Будут разрабатываться рекомендации по работе с рисками из стран ближнего и дальнего зарубежья.

Недавно Президент ВСС А.С. Кигим обратился к нам с рекомендацией проработать вопросы, связанные с перестрахованием сельхозрисков. Проблема неоднозначная по технике исполнения, согласованию условий страхования и сложная по поиску надежных перестраховочных емкостей как отечественных, так и зарубежных.

Планирует ли Комитет какую-то международную деятельность, участие в работе каких-то международных страховых и перестраховочных общественных организаций, в ключевых мероприятиях?

Да, такие планы есть. Мы намечаем наладить сотрудничество с национальными союзами страховщиков стран СНГ, с нашими европейскими коллегами. Это необходимо и для обмена опытом, и для того, чтобы сообща преодолевать те барьеры, которые мешают развитию сотрудничества. Что касается участия в мероприятиях, которые вы назвали ключевыми, то, поскольку этот вопрос всегда связан с определенными расходами, то такие вопросы решаются на уровне конкретных компаний.

По линии комитета мы будем предпринимать специальные меры к тому, чтобы расширить участие представителей иностранных перестраховочных и страховых, а также брокерских компаний в проводимых под эгидой комитета ежегодных Всероссийских конференций по перестрахованию и в ноябрьских деловых встречах перестраховщиков. Сейчас прорабатывается вопрос об организации специализированных мероприятий такого уровня для андеррайтеров.