ВСС предлагает законодательно разделить штрафы для страховщиков на большие и малые
Всероссийский союз страховщиков (ВСС) подготовил предложения о порядке применения штрафов к страховщикам, на основании которых предлагается подготовить ряд поправок к закону о страховом деле.
Подготовленные ВСС предложения будут обсуждаться на заседании экспертного совета Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) 12 апреля, сообщил директор по правовым вопросам ОАО «ГСК «Югория» Станислав Сухоруков на совместном семинаре ВСС и ФСФР во вторник.
Эксперты ВСС предлагают разделить штрафы, применяемые к компаниям, на две категории в зависимости от серьезности нарушения, допущенного компанией.
По мнению представителей ВСС, большие штрафы - до 500 тыс. рублей для юрлиц и до 30 тыс. рублей для должностных лиц - могут налагаться, например, на страховщика за неисполнение требований к устойчивости и платежеспособности, за отказ принять от клиента заявление о прямом возмещении ущерба в ОСАГО, за незаконную деятельность страховщика, за несоблюдение правил формирования страховых резервов из собственных средств.
Президент Всероссийского союза страховщиков Андрей Кигим особо остановился на предложении ФСФР относить к числу серьезных нарушений, караемых значительными штрафами, очевидное неисполнение обязанностей страховщика по проведению страховой выплаты. По его словам, эта тема вызывает самые острые дискуссии в страховом сообществе.
За мелкие нарушения - за недолгую задержку предоставления надзору информации или за техническую ошибку в отчетности - ВСС предлагает наказывать компании малыми штрафами. Для должностных лиц они могут составлять от 1 тыс. рублей до 3 тыс. рублей, а для юридических лиц - от 5 тыс. рублей до 30 тыс. рублей.
ВСС настаивает на создании при поддержке ФСФР механизма консультаций с представителями страхового сообщества, на коллегиальном механизме принятия решений в случае необходимости применения серьезных штрафных санкций за существенные нарушения, допущенные страховщиком.
Если бы ВСС знал точнее о состоянии диалога ФСФР и нарушителя, союз мог бы употребить свое влияние для урегулирования конфликтных ситуаций, отметил глава ВСС.
Страховщики, судя по выступлениям некоторых из участников семинара, не всегда согласны с решениями ФСФР.
Представитель одной из страховых компаний привел пример, когда из за сбоев в информационной системе ФСФР предписание поступило в компанию со сроком исполнения на следующий день. «Неужели за неисполнение таких абсурдных требований возможны штрафы?» - спросил он.
По мнению страховщиков, острота обсуждаемой темы, в первую очередь для региональных компаний, связана с тяжестью изыскания средств на уплату штрафов в размере 500 тыс. рублей.
Представители юридических служб страховщиков считают несправедливым применение одинаковых санкций за незначительные и существенные нарушения в деятельности компаний.
Руководитель юридического отдела СК «АЛИКО» Мария Титчева заявила, что считает обоюдоострой тему наказания страховщиков за промедление с выплатами. По ее данным, 80% судебных споров, инициированных страхователями компании, выигрывает страховщик. «Это означает, что такие требования часто необоснованны. Если, не дожидаясь судебного решения, ФСФР начнет налагать штрафные санкции за задержку в выплате, будет нарушен принцип справедливости», - сказала юрист.
Президент ВСС А.Кигим предложил закрепить в предложениях к надзору запрет на применение штрафов по случаям задержек или невыплат возмещений, рассматриваемым в суде. Административные взыскания можно будет осуществить после окончания разрешения споров.
Один из страховых экспертов предложил увязать рассмотрение вопросов о применении санкций за исполнение обязательств страховщика с вопросами страхового мошенничества. «Понуждение СК к быстрой выплате выгодно не только добросовестным клиентам, но и мошенникам, которые научились пользоваться ситуацией и выдают себя за обиженных клиентов», - сказал он.
Глава ВСС А.Кигим считает неправомерным одновременное привлечение СК к административной ответственности и выдачу предписания за один и тот же проступок. Одно нарушение, одно наказание - такой подход кажется компаниям законным.
Однако в ходе диалога заместитель руководителя ФСФР Юлия Бондарева заявила, что ФСФР отстаивает свое право сочетать те и другие меры в случае серьезных нарушений страховщиков.
Между тем Минфин РФ намерен развести обоснования для санкций.
В законопроекте, которое ведомство готовит с уточнениями о применении надзорных санкций, будут четко определяться основания для применения штрафов и основания для вынесения предписаний органом надзора.
Подписаться на новости Интерфакса можно по телефону (495) 787-43-43, доб. 2172, либо по электронной почте ksenia.dmitrieva@interfax.ru, контактное лицо – Ксения Дмитриева.
Источник: Интерфакс, 10 апреля 2012 г.
Версия для печати 
 Все новости за 10 апреля 2012 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховое право, Ассоциации, союзы, пулы, фонды, Регулирование
| В материале упоминаются: |
 Компании, организации:
|
 |
Персоны:
|
|
 |
|
Установите трансляцию новостей на своем сайте
|
RSS-канал
21:09 