Даже незначительное снижение франшизы в госагростраховании может оттолкнуть крупных игроков – НСА
Поправка о снижении уровня франшизы в агростраховании с господдержкой на 5 процентных пунктов не устраивает ни одну заинтересованную сторону, но способна вызвать серьезные негативные последствия для состояния этого сектора рынка, сообщил агентству «Интерфакс-АФИ» президент Национального союза агростраховщиков (НСА) Корней Биждов.
По его словам, «аграрии считали слишком высоким порог, с которого убытки признаются страховым событием, - это 30% от объема ожидаемого урожая из расчета средних показателей за три года». «Определение этой планки на уровне 25% для них особо ничего не меняет», - пояснил глава НСА.
Так, представители Краснодарского края, по его словам, на встречах со страховщиками неоднократно заявляли, что на их землях редко случаются недоборы более 10% от объема урожая, то есть страховые события там, по условиям закона о господдержке в агросекторе, так никогда не наступают. Таким образом, для сельхозпредприятий, особенно расположенных на юге России, эта уступка ничего не дает, убежден президент НСА.
Зато весьма чувствительными окажутся последствия для бюджета и в итоге для агростраховщиков, полагает он.
«Независимым актуарным информационно-аналитическим центром» доказано: если поправка депутатов о снижении уровня франшизы в агростраховании с господдержкой будет принята, затраты бюджета на эти цели должны увеличиться в среднем в 2,6 раза. Вряд ли госведомства готовы к таким решениям», - отметил К.Биждов.
По его словам, «при обсуждении этой поправки на заседании комитета по финансовому рынку Госдумы депутаты и представители госведомств отмечали, что увеличения бюджетного финансирования на эти цели не предполагается в ближайшее время».
На деле это означает предложение агростраховщикам принимать на страхование больше рисков по той же цене, что также можно трактовать как скрытое снижение тарифов на агрострахование с господдержкой. К этому не готовы страховщики, особенно с учетом серьезных климатических аномалий последних лет, считает президент НСА.
В качестве примера он привел решение «Ингосстраха» о выходе компании из программы агрострахования с господдержкой из за нерентабельности таких операций (в 2010 году из за засухи убыточность «Ингосстраха» по таким операциям достигала почти 1000%).
Кроме того, новый вариант франшизы, предложенный депутатами, при сохранении уровня финансирования на нынешнем уровне может привести к сокращению застрахованных площадей, отмечает К.Биждов.
Угроза нерентабельности
Негативный сценарий развития событий в случае принятия поправки о снижении франшизы в агростраховании с господдержкой без увеличения финансирования премий может привести к отказу крупных агростраховщиков заниматься подобными операциями, полагает главный аналитик «Интерфакс-ЦЭА» Анжела Долгополова. При этом «параллельно могут активизироваться процессы нецелевого освоения госдотаций на агрострахование, сообщество откатится к практике схемного страхования», соглашается с главой НСА аналитик «Интерфакс-ЦЭА».
Она привела данные, согласно которым на 2013 год в федеральном бюджете было предусмотрено 6 млрд рублей на государственную поддержку сельхозстрахования (в растениеводстве - 5 млрд рублей, в животноводстве - 1 млрд рублей).
«В реальности общее финансирование оказалось на 600 млн рублей меньше - порядка 5,4 млрд рублей из всех бюджетных источников», - сообщил президент НСА.
«Избыточные» субсидии были объявлены невостребованными и направлены на цели кредитования сельхозпредприятий.
«Хочу обратить внимание на то обстоятельство, что около 600 млн рублей, или 22% от предусмотренного лимита бюджетной поддержки агрострахования, были сняты с данной программы в целях частичного погашения потребности в субсидиях по инвестиционным кредитам, - пояснил он. - Поддержка кредитования аграриев остается важной, однако НСА настаивает на том, что она не должна осуществляться за счет отказа в субсидировании уже заключенных договоров страхования».
По словам К.Биждова, в прошлом году страховщики «отмечали множество случаев, когда региональные органы АПК отказывали в субсидировании договоров страхования на основании искусственных бюрократических требований и одновременно обращались в федеральный центр с просьбой перераспределить средства субсидии как якобы невостребованные».
При этом глава НСА выразил сожаление, что «давно ожидаемые изменения в законодательство не сулят улучшения ситуации, но, скорее, носят формальный характер, не учитывают отдаленных последствий предполагаемых новаций».
Новации в преддверии первого чтения
Ранее сообщалось, что комитет Госдумы по финансовому рынку на заседании в среду рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект, которым предлагается снизить до 25% с 30% объем потери урожая, при котором выплачивается возмещение в рамках сельскохозяйственного страхования с господдержкой.
Кроме того, с 40% до 30% понижается планка утраты посадок многолетних насаждений.
В перечень сельскохозяйственных рисков также предлагается включить утрату винограда и плодовых насаждений. При этом в перечень событий, при которых оказывается господдержка при страховании урожая, включаются наводнения, паводок, оползни.
Проектом документа изменяются также сроки утверждения уполномоченным органом плана сельскохозяйственного страхования. В настоящее время он должен утверждаться не позднее 30 апреля года, предшествующего плановому году. Документ меняет этот срок на 1 октября.
Подписаться на новости Интерфакса можно по телефону (495) 787-43-43, доб. 2172, либо по электронной почте ksenia.dmitrieva@interfax.ru, контактное лицо – Ксения Дмитриева.
Источник: Интерфакс, 23 января 2014 г.
Версия для печати
Все новости за 23 января 2014 г. Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховое право, Ассоциации, союзы, пулы, фонды, Регулирование, Агрострахование
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
|
Персоны:
|
|
|
|
Установите трансляцию новостей на своем сайте
|