Минфин РФ предлагает расширить обязательства страховщиков в ОПО без изменения тарифа
Минфин РФ предлагает расширить обязательства страховщиков в обязательном страховании ответственности владельцев опасных объектов (ОПО) без изменения тарифа. Проект законопроекта разослан на согласование, сообщили агентству «Интерфакс-АФИ» во Всероссийском союзе страховщиков (ВСС).
В законопроекте увеличены суммы выплат, вводятся новые страховые риски, а также изменяется система выплат в связи с ухудшением условий жизнедеятельности. Все это, по оценкам представителей Национального союза страховщиков ответственности (НССО), приведет к росту убыточности. Однако разработчики изменений не предполагают менять действующие тарифы в ОПО в ближайшее время. Так, законопроектом предполагается увеличение размеров страховых и компенсационных выплат в части возмещения вреда, причиненного имуществу физических лиц, с 360 тыс. рублей до 500 тыс. рублей, имуществу юридических лиц - с 500 тыс. рублей до 750 тыс. рублей. «Необходимость увеличения размеров страховых выплат обусловлена недостаточностью во многих случаях действующих лимитов страховых выплат для компенсации причиненного вреда, что в последующем приводит к увеличению финансовой нагрузки для владельцев опасных объектов», - говорится в пояснительной записке. Новацией в законопроекте является изменение порядка выплат вынужденным переселенцам, пострадавшим из-за аварий на опасных объектах. Страховщику предлагается осуществлять страховые выплаты «по упрощенной процедуре в соответствии с правилами обязательного страхования в виде фиксированных выплат, исходя из фактического периода нарушения условий жизнедеятельности или факта эвакуации потерпевшего к месту временного поселения». При этом если фактические затраты потерпевших превысят размер предварительной выплаты, то при представлении подтверждающих документов страховщик производит доплату. По данным МЧС, в 2013 году спасателям пришлось переселять из за аварий на ТЭЦ несколько тысяч россиян. По мнению первого зампреда правления ОАО «СОГАЗ» Николая Галушина, «только эта норма обещает страховщикам дополнительных 2 3 млрд рублей убытков в год». Тем не менее, по его словам, страховщики эту инициативу поддерживают. Новый порядок позволит «оживить бездействующую практику компенсаций по риску изменения условий жизнедеятельности людей из за аварий». Н.Галушин напомнил, что в настоящее время пострадавшие, имеющие право по закону на такую компенсацию, испытывают затруднения с оформлением выплаты. Также законопроектом предлагается расширить перечень лиц, имеющих право на возмещение вреда в результате смерти потерпевшего. Если по действующему законодательству выплаты производятся в адрес иждивенцев, то в соответствии с предложением Минфина предполагается осуществление страховых выплат супругу (супруге), родителям, детям умершего и гражданам, у которых умерший находился на иждивении. Законопроектом предлагается увеличить размер страховой суммы как для шахт угольной промышленности, так и для других объектов ведения подземных горных работ до 50 млн рублей и 100 млн рублей, в зависимости от численности наибольшей рабочей смены. Как отмечается в пояснительной записке, данное предложение связано с недостаточность страховой суммы в размере 10 млн рублей для удовлетворения требований всех потерпевших. Одним из примеров является взрыв на шахте «Воркутинская» 11 февраля 2013 года, унесший жизни 19 горняков, при этом страхо-вая сумма по договору страхования в размере 10 млн рублей для осуществления страховых выплат в размере 2,025 млн рублей по каждому погибшему оказалась недостаточной. Кроме того, Минфин РФ предлагает включить в перечень страхуемых по ОПО риски экологии. «С целью обеспечения оперативной ликвидации или локализации очагов загрязнения окружающей среды, а также минимизации последствий причинения вреда окружающей среде законопроект распространяет страхование гражданской ответственности владельцев опасных объектов на случай причинения вреда отдельным компонентам природной среды (земля, почвы, поверхностные воды)», - говорится в пояснительной записке. Как сообщил агентству «Интерфакс-АФИ» президент НССО Андрей Юрьев, страховое сообщество было согласно с необходимостью совершенствования законодательства об ОПО. «Изначально оно само выступило с инициативой расширения покрытия по целому ряду рисков, в том числе и по риску причинения вреда экологии. Однако после детального анализа нормативной базы представители страхового сообщества отказались от этой идеи», - сказал А.Юрьев. Эксперты страхового рынка признали целесообразной разработку отдельного обязательного закона об экологическом страховании. «ВСС, НССО и Минприроды создали рабочую группу для обсуждения проблемы страхования экологических рисков», - пояснил агентству Н.Галушин. Кроме того, Минфин РФ предлагает вернуть в список защищенных по ОПО объектов лифты (ранее ведомство инициировало исключение этой самой многочисленной группы опасных объектов, страхуемых по ОПО). Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, практика реализации закона об ОПО показала, что при заключении договоров обязательного страхования в отношении лифтов в многоквартирных домах возникают вопросы с определением лица, обязанного осуществлять страхование своей гражданской ответственности. «В этой связи законопроектом устанавливается четкий круг лиц, которые признаются владельцами лифтов в многоквартирном доме для целей осуществления обязательного страхования», - говорится в документе. В то же время Минфин предлагает оставить действующие тарифы без изменения. «Предварительный анализ результатов проведения обязательного страхования в соответствии с законом об ОПО и оценка действующих размеров страховых тарифов свидетельствуют о накоплении достаточного запаса финансовой прочности, соответственно, повышения размера страховых тарифов в связи с введением риска ответственности за причинение вреда природной среде, а также изменением условий определения размеров страховых выплат в настоящее время не предполагается», - говорится в пояснительной записке к законопроекту. Н.Галушин со своей стороны отметил, что стремление Минфина РФ расширить объем обязательств страховщиков ОПО без изменения тарифов противоречит позиции ряда страхователей, выступающих за снижение тарифов в ОПО. «Если увеличение обязательств для страховщиков будет принято законодательством, потребуется некоторое время для анализа складывающейся убыточности по этому обязательному виду страхования», - заключил представитель «СОГАЗа».
Подписаться на новости Интерфакса можно по телефону (495) 787-43-43, доб. 2172, либо по электронной почте ksenia.dmitrieva@interfax.ru, контактное лицо – Ксения Дмитриева.
Источник: Интерфакс, 7 августа 2014 г.
Версия для печати
Все новости за 7 августа 2014 г. Смотрите другие материалы по этой тематике: Регулирование, Страхование ОПО
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
|
Персоны:
|
|
|
|
Установите трансляцию новостей на своем сайте
|
|
|
Архив новостей
|
|
|
|
|
|