Минэкономразвития не поддержало добавление страхования экологических рисков в закон об ОПО
Минэкономразвития РФ не поддержало добавление страхования экологических рисков в закон об обязательном страховании ответственности владельцев опасных объектов (ОПО) и отмечает необходимость создания в отношении них отдельного закона.
Минэкономразвития в заключении об оценке регулирующего воздействия на законопроект Минфина РФ «О внесении изменений в закон об ОПО», опубликованном на сайте ведомства, отмечает, что «отсутствие обоснования размеров страховых сумм по указанному виду рисков, методологическая неясность в части разделения экологического вреда, возникшего в результате аварии, и накопленного ущерба позволяют поставить под сомнение целесообразность законодательного регулирования вопросов страхования указанных рисков». Кроме того, по его оценкам, необходимо привести в соответствие сроки введения страхования экологических рисков и создания реестра предприятий, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Таким образом, Минэкономразвития полагает, что задача по обеспечению гарантий возмещения вреда окружающей среде должна решаться «исключительно в рамках правовых актов в области охраны окружающей среды». Как сказал агентству «Интерфакс-АФИ» президент НССО Андрей Юрьев, по оценкам союза, вопрос включения экологических рисков в ОПО нуждается в дополнительной проработке. «Так, пока совершенно непонятно, что делать с ранее накопленными загрязнениями почвы, например, в результате разлива нефтепродуктов. Мировая практика такова, что разместить указанные риски в перестрахование по столь низкому тарифу и без франшизы невозможно», - отметил А.Юрьев. Он добавил, что союз поддерживает идею о необходимости разработки отдельного закон об экологическом страховании, поскольку вопросов по этой теме гораздо больше, чем ответов и необходимо параллельно готовить сопутствующие подзаконные акты, которые бы описывали порядок расследования аварий с причинением вреда природе, порядок расчета возмещения. Первый зампред правления «СОГАЗа» Николай Галушин отметил, что включение в покрытие экологических рисков вызовет сложности с перестрахованием крупных опасных объектов. «В проекте изменений 225 ФЗ указано, что страхователь может потребовать заключения договора со страховой суммой, значительно превышающей емкость российского перестраховочного пула, а, как правило, риски причинения вреда экологии являются исключением из условий договора перестрахования с международными перестраховщиками», - пояснил Н.Галушин. Кроме того, Минэкономразвития в заключении об оценке регулирующего воздействия отмечает, что законопроект содержит положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для физлиц и юрлиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и содержит положения, приводящие к возникновению необоснованных расходов для них, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ. Как сообщалось ранее, Минфин РФ в законопроекте «О внесении изменений в закон об ОПО» также предлагает установить лимиты ответственности по полисам ОПО для физлиц в размере 500 тыс. рублей вместо нынешних 360 тыс. рублей. По имуществу юрлиц предложено установить предельный лимит выплат в 750 тыс. рублей вместо 500 тыс. рублей. Значительной новацией в законопроекте является изменение порядка выплат вынужденным переселенцам, пострадавшим из за аварий на опасных объектах. Теперь страховщику предлагается осуществлять страховые выплаты по упрощенной процедуре в соответствии с правилами обязательного страхования в виде фиксированных выплат, исходя из фактического периода нарушения условий жизнедеятельности или факта эвакуации потерпевшего к месту временного поселения. Такая фиксированная сумма выплат по предложению Минфина РФ составляет 800 рублей в день. Минфин в законопроекте предлагает также увеличить лимиты выплат для шахт из за высокой аварийности и частоты страховых событий на таких объектах. При этом предложено ввести градацию лимитов по шахтам. Для шахт, где в забой одновременно выходят более 50 человек, предложено установить лимит на уровне 100 млн рублей, если смена имеет численность меньше 50 человек, то лимит составит 50 млн рублей, по предложению Минфина.
Подписаться на новости Интерфакса можно по телефону (495) 787-43-43, доб. 2172, либо по электронной почте ksenia.dmitrieva@interfax.ru, контактное лицо – Ксения Дмитриева.
Источник: Интерфакс, 31 октября 2014 г.
Версия для печати
Все новости за 31 октября 2014 г. Смотрите другие материалы по этой тематике: Обязательное страхование, Регулирование, Управление риском, Страхование ОПО
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
|
Персоны:
|
|
|
|
Установите трансляцию новостей на своем сайте
|
|
|
Архив новостей
|
|
|
|
|
|