Репортажи

Директор Департамента страхового рынка Банка России Игорь Жук признал наличие единого объединения наиболее эффективным механизмом для работы с единым фондом компенсационных выплат, едиными правилами и стандартами на рынке агрострахования. Прежде чем с 1 января 2016 года объединение заработает как единое, будет принят ряд поправок в действующие документы, кроме того, вероятно, не все страховщики, имеющие лицензию на данный вид, будут работать после этой даты, поскольку примерно к трети агростраховщиков у ЦБ есть претензии по качеству активов. Жук отметил и негативный внешний фон развития агрострахования, снижение объемов застрахованных площадей. Он призвал единое объединение сформировать у себя в рядах список понятных регулятору страховщиков и работать над реальным развитием данного вида страхования.

Заместитель директора Департамента экономики и государственной поддержки АПК Минсельхоза РФ Александр Карпушин назвал принятое решение о едином объединении агростраховщиков судьбоносным, давно назревшим и своевременным. Для Министерства важна прозрачность данного рынка и гарантированность выплаты возмещений сельхозпроизводителям. Было отмечено, что в прежние годы значительное число страховых компаний не соответствовало требованиям к финансовой устойчивости и ушло с рынка, и это большая удача, что в последние 2 года не было катастрофических событий, иначе обязательства могли бы быть просто не выполнены. Единое объединение должно изменить ситуацию, остановить уменьшение застрахованных площадей, неперезаключение договоров страхования и селекцию регионов страховщиками. Сельхозпроизводители должны быть защищены от рисков климатического характера по всей территории России. Карпушин отметил также улучшения в части освоения средств господдержки (в 2013 году по растениеводству было освоено 87 % субсидий, в 2014 году – 99 %), а также возможность (в случае, если рынок будет страховать больше) перераспределения средств внутри финансовой программы отрасли с других направлений на цели страхования.

Президент НСА Корней Биждов подробно рассмотрел порядок перехода на новую систему и будущие принципы работы с 1 января 2016 года, в том числе в части поэтапной интеграции фондов компенсационных выплат (которые будут существовать под эгидой НСА раздельно для компаний, ранее входивших в Союз, и для вновь присоединяемых в течение 3 лет). На 2016 год Правительством установлен план охвата страхованием 12,5 % посевных площадей, это достаточно консервативный сценарий, который вполне можно выполнить. Первоочередной целью единого объединения агростраховщиков Биждов считает максимальное упрощение и стандартизацию системы страхования для аграриев. Аграрии должны изменить отношение к страхованию, в некоторых регионах до сих пор считают, что страхование это схема, а должны увидеть реальный механизм возмещения ущерба.

Генеральный директор ОАО «Росгосстрах» Дмитрий Маркаров остановился на истории сельхозстрахования в России и своей компании, которая на протяжение более чем 90 лет оставалась ключевым игроком этого рынка. По мнению Маркарова, повысить уровень развития страхования в стране, в том числе страхования агрорисков, в будущем поможет появление единого СРО на базе ВСС. Идея создания альтернативных СРО ради формального соответствия законодательству, на его взгляд, является нежизнеспособной, при этом речь идет не о монополизме, а о едином центре влияния, способном выстроить правильные отношения с обществом и властью и оптимально использовать все виды ресурсов. Что касается агрострахования, там сохраняется проблема задержек субсидий в регионах, ставки субсидирования занижены по сравнению с расчетными рыночными ставками, а государство часто демотивирует агросектор к страхованию и активизирует иждивенческие настроения, оказывая помощь в случае природных бедствий. Для защиты агрария должны использоваться исключительно страховые инструменты, базирующиеся на статистике и стимулировании добросовестных клиентов.

Генеральный директор Страховой компании «РСХБ-Страхование» Сергей Простатин отметил, что новый статус ставит перед НСА новые задачи в решении проблем агрострахования. Конкуренция двух объединений агростраховщиков носила не созидательный характер, и ряд проблем из этого периода сохранились и по сей день – отсутствие единых подходов к урегулированию убытков, несовершенство методик распределения субсидий на агрострахование и расчета ставок субсидирования, недостаточные объемы страхования животных и другие. Проблемы в области перестрахования (в том числе риска АЧС), стоявшие перед отраслью в целом еще до санкций, недостаток емкости и существующие риски – все это требует решения, в том числе с участием НСА как единого объединения.