Исполнительный директор компании "РОСНО" Владимир Гурдус, глава Федеральной службы надзора в сфере здравоохранения и соцразвития Рамил Хабриев и учредитель фармацевтической компании "Ферейн" Владимир Брынцалов рассказали о ситуации на рынке льготного лекарственного обеспечения.
Коммерсантъ-Власть,
21 марта 2005 г.
Встречаются страховщик, чиновник и фармацевт 1274 просмотра
"Власть" обратилась к главным фигурантам льготной схемы - государству, страховщикам и фармацевтам. Комментируют исполнительный директор компании РОСНО Владимир Гурдус, глава Федеральной службы надзора в сфере здравоохранения и соцразвития Рамил Хабриев и учредитель фармацевтической компании "Ферейн" Владимир Брынцалов.
Владимир Гурдус: предметного разговора у Минздрава со страховщиками не было - Вас уже уведомили об исключении из программы лекарственного обеспечения льготников? - Никакого официального уведомления об этом нет. Ситуация же с участием РОСНО в программе следующая. Нами подписаны договоры с фондами системы медстраха 27 регионов. После заявления министра здравоохранения и письма Федеральной антимонопольной службы о конкурсах по отбору страховщиков несколько фондов предложили нам расторгнуть или приостановить договоры. Это решение непростое, ведь по договорам мы уже провели определенную работу в регионах. - Михаил Зурабов заявляет, что страховщики исключены из программы из-за их нежелания разделять риски с государством. Вы правда не хотите рисковать? - О каких рисках идет речь во всех этих заявлениях, непонятно. Недавно восемь страховых компаний (включая РОСНО) официально заявили о готовности взять на себя операционные и финансовые риски. Брать на себя риски неправильной выписки и воровства мы не можем. Об этом в ходе подготовки реформы даже речи не шло. Врач выписал рецепт тому, кому он не положен, фармацевт его отоварил - а нам что же, все это оплачивать? - Поясните тогда, какие же риски вы все-таки готовы разделить с государством? - Риск нехватки выделенных бюджетных средств -скажем, в условиях ажиотажного спроса, когда имеющихся денег не хватает, чтобы оплатить все выписанные медикаменты. - Сейчас выписку рецептов будут контролировать сами фонды медстраха. К чему это приведет? -У фондов нет финансового интереса рационализировать траты. Кроме того, они будут проводить экспертизу не выписанных рецептов, а счетов за лекарства. Деятельность же страховщика лежит на стыке между выпиской и отпуском. Поэтому с участием страховых компаний гораздо легче определить, какие технологии лечения следует применять, какие медикаменты выписывать, чтобы бюджетных денег хватило. Есть и еще один важный момент: сегодня у территориальных фондов нет права без конкурса оплачивать счета фармацевтических компаний. Каждый такой платеж может быть предметом пристального внимания со стороны антимонопольной службы и прокуратуры. Поэтому для вступления решения в силу требуется постановление правительства или изменение действующих законов.
Рамил Хабриев: цены регистрировались на основании заявлений производителей - За два месяца льготникам выдано лекарств на 2,3 млрд рублей. Получается, больше половины 51 млрд рублей, выделенных на медикаменты, останется? - Это не вполне точное допущение - нужно подождать завершения по крайней мере полугодия. Отмечу, что перед нами не стоит задача непременно освоить все предусмотренные федеральным бюджетом на эти цели деньги. - Кстати, откуда взялась эта цифра? Как считали? - Бюджет программы рассчитывался в 2004 году на основе данных о розничной продаже лекарств и сведений о льготном лекарственном обеспечении в 18 регионах России. Разумеется, с учетом ожидавшегося нами роста спроса на медикаменты. - При принятии закона о монетизации утверждалось, что на лекарства для одного льготника бюджет даст 350 рублей в месяц. Недавно вы утвердили цифру в 197,5 рубля. Почему? - Подушевой норматив -это расчетная сумма, исходя из которой Фонд обязательного медицинского страхования отправляет территориальным фондам деньги на оплату лекарств для льготников. Эта цифра меньше названных 350 рублей, поскольку часть бюджетных средств оставлена в ФОМС - на выравнивание лекарственного обеспечения регионов. - Как считали зарегистрированные цены? Считается, что поставщики заложили в них все свои риски... - Цены регистрировались на основании заявлений производителей. Замораживая цены, мы рассчитываем получить в течение 2005 года значительную экономию - до 20-30%. А если производители действительно завысили цены на лекарства для нужд программы, у нас есть "противоядие". Если на коммерческий сегмент рынка они поставляют лекарства дешевле, чем для льготников, при отсутствии внятных объяснений мы просто перерегистрируем цены, по которым будет рассчитываться бюджет, и снизим их до фактического рыночного уровня. - Цены на рынке все время меняются, а вы их зафиксировали на год. А если производители начнут выходить из программы из-за нерентабельности поставок? - Ну, это вряд ли.
Владимир Брынцалов: отечественные производители рассчитывали на 20-40% от госзаказа - В адрес производителей звучат упреки, что льготные лекарства они поставляют по ценам выше рыночных... - Это неправда. Большой разницы между льготной и рыночной ценами нет. Кто так говорит, находит в аптеке одно дорогое лекарство и машет им. Все оттого, что эти критики хотели бы, чтобы лекарства вообще ничего не стоили. - Препараты в последнее время дорожали на 30% в год. Как же вы согласились зафиксировать цены до конца года? - Наши лекарства не дорожали. Импортные лекарства - да. А у меня за последние два года цены снизились на 50%. Однако заказов на продукцию все равно нет. - Возможен ли в таком случае ваш выход из программы поставок лекарств для льготников? - Так сейчас многие компании подумывают выходить из этой программы. Мы же пока не знаем, что делать. Ситуация очень напряженная. Возможно, и мы выйдем из программы. Заказов мало. Отечественные производители рассчитывали на 20-40% от госзаказа в 51 млрд рублей. Но этого не получилось - нам оставили всего процентов пять. А 95% рынка досталось зарубежным компаниям. Мы рассчитывали, что получим твердых заказчиков, что на новом рынке будут работать российские компании, которые смогут выручать друг друга. - Но ведь это конкуренция. Зарубежных производителей выбрали российские поставщики лекарств. - Мы не можем конкурировать с зарубежными компаниями. Иностранцы всех прикормили. Прежде всего врачей, которые выписывают пациентам только импортные медикаменты. Цены у них выше, но они дают больше скидок, делают врачам интересные предложения. Прикормлены и региональные отделения Минздрава. Иностранцы могут позволить себе дать лекарства поставщикам, например, на год в рассрочку. В итоге хоть у меня лекарства и стоят в два раза дешевле, они никому не нужны. - Вы полагаете, что предпочтение иностранным лекарствам отдано на государственном уровне? - Закон о госзакупках запрещает закупать импортные товары, если есть отечественные аналоги. Я как-то напомнил Михаилу Зурабову об этом. Он сказал: нет, врач должен сам определять, что выписывать пациенту. Это незаконно, и я не знаю, как чиновники будут из этой ситуации выходить. Это же скандал -я, отечественный производитель, выпускающий препарат, аналогичный зарубежному, подешевле, не могу его продать по госзаказу. Беседовали Вадим ВИСЛОГУЗОВ и Елена АРТЕМКИНА.
Вся пресса за 21 марта 2005 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Иные виды страхования
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
 |
Архив прессы
|
|
|
 |
Текущая пресса
 |
| |
7 мая 2025 г.

|
|
VADEMECUM (Иди со мной), 7 мая 2025 г.
Правительство раскритиковало идею сокращения доходов страховых медорганизаций

|
|
СенатИнформ, 7 мая 2025 г.
Сенатор Владимиров предложил ввести налоговые вычеты при страховании самозанятых

|
|
Интерфакс, 7 мая 2025 г.
ЕС может ввести санкции против «Сургутнефтегаза» и страховой компании «ВСК»

|
|
ТАСС, 7 мая 2025 г.
Bloomberg: ЕС включит в 17-й пакет санкций против РФ «Сургутнефтегаз» и ВСК

|
|
cbr.ru, 7 мая 2025 г.
Решения Банка России в отношении участников финансового рынка

|
|
Медвестник, 7 мая 2025 г.
Регуляторы разъяснили условия назначения штрафов для поликлиник по итогам контроля

|
|
ИркутскМедиа, 7 мая 2025 г.
В Иркутске суд взыскал 1,5 млрд рублей с экс-главы страховой компании

|
|
Уральский меридиан, Екатеринбург, 7 мая 2025 г.
Страховая компания на Урале проиграла суд ипотечнице с онкозаболеванием

|
|
Аргументы и факты в Беларуси, 7 мая 2025 г.
На добровольное страхование авто в Беларуси приходится 19% взносов

|
|
ТАСС, 7 мая 2025 г.
Суд взыскал 1,5 млрд рублей с экс-руководителя страховой компании из Приангарья

|
|
Ведомости, 7 мая 2025 г.
Система ОМС теряет 179 млрд рублей при выполнении врачами немедицинских задач

|
|
Sputnik Молдова, 7 мая 2025 г.
Медстрах Молдовы сообщает о росте доходов в январе-апреле на 24%

|
|
Коммерсантъ, 7 мая 2025 г.
Банк устраняет посредника

|
|
VADEMECUM (Иди со мной), 7 мая 2025 г.
Минздрав обновит типовой договор на оплату медпомощи по ОМС

|
6 мая 2025 г.

|
|
БелТА (Белорусское телеграфное агентство), Минск, 6 мая 2025 г.
Как производятся выплаты по договору союзного страхования при ДТП, рассказали в Белгосстрахе

|
|
БелТА (Белорусское телеграфное агентство), Минск, 6 мая 2025 г.
На добровольное страхование автотранспорта в Беларуси приходится 19% страховых взносов

|
|
Медвестник, 6 мая 2025 г.
Минздрав анонсировал новые правила взаиморасчетов для медорганизаций и страховщиков

|
Остальные материалы за 6 мая 2025 г. |
Самое главное
Найти
: по изданию
, по теме
, за период
Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|