Российская газета,
16 сентября 2015 г.
Дело выгорело
1023 просмотра
В России леса горят каждый год, но особенно сильные пожары, такие, например, как в этом году в Бурятии, заставляют власти вновь и вновь поднимать вопрос о необходимости введения обязательного страхования лесов. В этом году с такой инициативой выступили депутаты Госдумы.
«Весной этого года мы с коллегами по фракции Олегом Ниловым и Михаилом Емельяновым внесли в Госдуму проект поправок в Лесной кодекс. Предлагаем ввести обязательное страхование лесных участков пользователями или арендаторами леса, - рассказал лидер фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов. - Страхование позволит возмещать ущерб, который несут в результате пожаров граждане, государство и муниципалитеты, компенсировать расходы на борьбу с пожарами и другими угрозами лесу. Это внесет хоть какой-то элемент справедливости в сфере лесопользования. Думаю, пожарная ситуация этого лета должна ускорить рассмотрение нашего законопроекта». Законопроект предусматривает, что «обязательным условием договора аренды лесного участка является условие о страховании передаваемого лесного участка со всеми имеющимися на таком участке лесными насаждениями». Однако страховщики сильно сомневаются в том, что закон будет принят. Как отмечает Екатерина Гаврилова, заведующий сектором регионального развития отдела страхования сельхозпроизводителей СПАО «Ингосстрах», попытки страховать леса предпринимались на протяжении 20 лет как минимум четыре раза, и все они благополучно проваливались. В 2002-2003 годах, например, в Северо-Западном федеральном округе проходил эксперимент по страхованию арендуемых лесных участков. Эксперимент был призван «повысить эффективность охраны и защиты лесного фонда и снизить затраты на возмещение ущерба, причиняемого лесному хозяйству пожарами». После «обкатки» технологии в Северо-Западном регионе обязательное страхование должно было распространиться на всю Россию. Арендаторы лесных участков тогда приняли эту инициативу в штыки, дескать, это дополнительные поборы (страховой тариф, кстати, тогда определили в 0,5-1,2 процента от страховой суммы. В начале 2013 года проект отправили на доработку, но потом эксперимент сошел на нет. Почему? «Уже обсуждалось несколько вариантов законопроектов в МПР несколько лет назад по страхованию лесов, - говорит Николай Галушин, член правления Всероссийского союза страховщиков. - Тема не получила развития. Потому что нет ответа на следующие вопросы - что страховать: затраты на тушение леса или затраты на лесовосстановление? Кто должен страховать лес и какой лес должен страховаться: государственный или тот, который передан под вырубку? Как быть в тех ситуациях, когда пожар начнется на государственном участке леса, а потом огонь перейдет на арендованный участок леса? Должен ли в этом случае платить арендатор за уничтоженный участок леса, если его вины нет? По какой стоимости лес должен страховаться: лес на корню, стоимость посадки саженцев, стоимость заготовленного леса и т.д.? Должно ли страхованием покрываться подлесок, лесная флора и фауна, как быть с оценкой этого? Вопросов очень много, ответов не было практически никаких. Так что по факту страхования леса в России нет». «У страховых компаний сегодня нет ни страховых продуктов, позволяющих реализовывать программы страхования лесов, ни перестраховочной емкости, также нет никакой статистики - вероятности наступления рисков, потенциального размера ущерба в результате страховых случаев и других параметров, - продолжает Ирина Ануфриева, директор департамента по работе с предприятиями пищевой и лесной отраслей «АльфаСтрахование». - Соответственно, необходимо всю работу начинать с нуля, и что-либо предложить мы сможем только после анализа всей информации и обсуждения программ с перестраховщиками». Между тем некоторые страховые компании предлагают программы страхования лесных участков. Например, такая программа есть в «Челлендж Групп - Страховые консультанты и брокеры». Объектом страхования являются имущественные интересы страхователя, связанные с риском гибели, повреждения или уничтожения лесных ресурсов - запасов ликвидной древесины на корню, находящихся на застрахованном участке лесного фонда или лесного массива, а также имущественные интересы, связанные с расходами страхователя по ликвидации пожара, расходы по лесовосстановлению и расчистке территории после пожара. Размер страховой суммы определяется по согласованию страховщика и страхователя, исходя из согласованного метода оценки стоимости единицы площади участка лесного фонда. А страховая стоимость леса может определяться по объему запасов древесины на корню, по лесовосстановительной стоимости, по кадастровой стоимости участка лесного фонда или по эксплуатационной ценности лесных ресурсов в пределах заданной территории, исходя из суммарного рентного дохода, получаемого в результате использования лесного фонда. Впрочем, эксперты утверждают, что добровольное страхование леса арендаторами востребовано очень слабо. «Арендатор получает участок леса в аренду, который разделен на зоны вырубки. Если сгорит один участок, арендатор перейдет на заготовление на другую зону. Или ему предоставят другой участок. Будут проблемы у арендатора только из-за увеличения стоимости логистики - удлинится, например, путь вывоза заготовленного леса на железнодорожную станцию», - объясняет Николай Галушин. Кроме того, по его мнению, если будут страховаться только арендаторы, эффективность такого лоскутного страхования невелика. Механизм страхования эффективен, если он будет распространяться на весь лес в стране. Но, учитывая его количество и территориальную распределенность, а также санитарное состояние отдельных крупных массивов леса, может оказаться, что стоимость страхования будет выше, чем величина потерь от лесных пожаров. Отдельная проблема - страховой тариф. «Сейчас нет статистики по сумме материального ущерба по погибшему лесу - особенно по той причине, что нет определения базы для возмещения убытка (стоимость леса или стоимость лесовосстановления). Вся эта неопределенность будет переложена в тариф. Начнутся разговоры о завышенности тарифов и т.д. - говорит Галушин. Тем не менее, как говорит Екатерина Гаврилова, все понимают, что леса страховать нужно, но нет единства во мнениях: кто будет страховать, кто будет получать возмещение, ну и, конечно, будут ли компенсированы страхователю хотя бы частично расходы на страхование арендованных лесов? «До тех пор, пока все стороны не придут к единому ответу на все эти вопросы, перспектива развития этого вида страхования остается туманной», - резюмирует она.
Наталья БАРАНОВСКАЯ
Вся пресса за 16 сентября 2015 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховое право, Страхование имущества
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
![](/img/punctir_vert.gif) |
Персоны:
|
|
![](/img/_.gif) |
|
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
Архив прессы
|
|
|
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
Текущая пресса
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
| |
30 июля 2024 г.
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
VADEMECUM (Иди со мной), 30 июля 2024 г.
Вскрытие подскажет. Как измерить и повысить качество медицинской помощи
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
РБК.Вологда, 30 июля 2024 г.
Вологодским аграриям предлагают субсидировать расходы по страхованию
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
06.мвд.рф, Магас, 30 июля 2024 г.
В Магасе оперативники уголовного розыска установили причастных к мошенничеству в сфере страхования на сумму более 400 тысяч рублей
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
raexpert.ru, 30 июля 2024 г.
«Эксперт РА» подтвердил кредитный рейтинг АО СК «РСХБ-Страхование» на уровне ruАА+
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Мир новостей, 30 июля 2024 г.
Банковскую карту можно застраховать
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Крымская правда, Симферополь, 30 июля 2024 г.
Ждать придётся долго
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
РИА Новости, 30 июля 2024 г.
Алексей Громов: нефтяные санкции — это борьба между атакой и обороной
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Комсомольская правда-Херсон, 30 июля 2024 г.
В Херсонской области растет удовлетворенность качеством медицинских услуг
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Office life, Минск, 30 июля 2024 г.
Белстат назвал топ-5 самых рентабельных видов деятельности в Беларуси
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
РИА Новости, 30 июля 2024 г.
В Совфеде изучат методику формирования бюджета ФОМС
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
AK&M, 30 июля 2024 г.
Sixth Street приобретает страховую компанию Enstar за $5.1 млрд
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
ЮГ Times, Краснодар, 30 июля 2024 г.
К чему приведет формальная отмена обязательного страхования автогражданской ответственности
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Казахстанский портал о страховании, 30 июля 2024 г.
Сбой в работе CrowdStrike — «тревожный звонок» для мирового сообщества, который должен привлечь внимание к технологиям
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Portnews, 30 июля 2024 г.
В России планируется в 2024 году запустить предоставление страховых услуг для «рискованных» экспортных проектов
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
it-world.ru, 30 июля 2024 г.
Страхование рисков при переходе на отечественное ПО
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
КомиОнлайн, Сыктывкар, 30 июля 2024 г.
В Республике Коми доля водителей с максимальной скидкой по ОСАГО за безаварийную езду составила 30,1%
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
РИА Новости, 30 июля 2024 г.
В ИЭФ призвали полностью отказаться от западной финансовой системы
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
 Остальные материалы за 30 июля 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|