Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Депутаты Мосгордумы предложили страховать москвичей от заключения под стражу. По словам председателя Мосгордумы Владимира Платонова, нововведение позволит существенно снизить государственные расходы на оплату адвокатов, которые по закону должны быть предоставлены задержанным.

Финанс., 18 апреля 2005 г.

Тюремный полис

772 просмотра

Страхование - это, конечно, эффективный механизм минимизации непредвиденных расходов, но его возможности часто переоценивают. Так, на минувшей неделе председатель Московской городской думы Владимир Платонов предложил привлечь страховщиков к финансированию услуг юристов, которые по закону обязаны оказывать бесплатную помощь москвичам.
Понятие "бесплатная", разумеется, условно: ни один профессионал, тем более юрист, не работает "за спасибо", и если не платит клиент, за него рассчитывается государство. Такое возможно в нескольких случаях. Во-первых, при назначении защитника для подозреваемого и обвиняемого в рамках уголовного судопроизводства. Во-вторых, услуги юриста предоставляются бесплатно малообеспеченным гражданам при разрешении некоторых гражданских дел (о взыскании алиментов, возмещении вреда жизни и здоровью), при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий, в еще большей степени ими могут воспользоваться ветераны войны. В-третьих, ничего не платят за юридическую помощь несовершеннолетние, оказавшиеся в приемниках-распределителях.
Страхование граждан от риска оказаться под следствием - нечто на грани абсурда. Во-первых, это означает юридическое оформление принципа "от сумы и от тюрьмы не зарекайся", что противоречит основам российского законодательства. Во-вторых, обретение статуса подозреваемого или обвиняемого не носит случайный и вероятностный характер (во всяком случае, не должно носить), а значит, не может рассматриваться в качестве страхового риска. Кроме того, нет никаких экономических предпосылок для введения такого вида страхования в отдельно взятом регионе, в том числе и в Москве, поскольку расходы на оплату защитника несет федеральный бюджет. И вряд ли кандидат юридических наук Владимир Платонов имел в виду "страхование от ареста".
Несколько иначе обстоит дело с бесплатным юридическим обеспечением малоимущих. "Монетизация" льгот затронула закон об адвокатуре, возложив расходы на оказание такой помощи на региональные бюджеты. Теоретически здесь можно использовать механизм, схожий с обязательным медицинским страхованием, когда бюджет перечисляет деньги страховщикам, а те, в свою очередь, передают их адвокатам, к которым обращается "бесплатный" клиент. Однако экономический эффект от такого нововведения трудно оценить - инфраструктурные затраты могут оказаться больше, чем экономия за счет использования страхового механизма.
Не понятно также, кто должен оплачивать полис юридического обеспечения. Логика подсказывает, что все-таки бюджет. В противном случае речь идет о введении нового ничем неоправданного налога - странно требовать деньги от человека за услуги, к которым он не собирается обращаться.
 
Артём ФЕДОРОВ

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »