Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Финмаркет, 7 декабря 2016 г.

Крупные страховщики готовы сдавать лицензии на ОСАГО в отсутствие выхода из кризиса в сегменте - Швецов

2133 просмотра, 1 комментарий, добавлен 7 декабря 2016 года в 11:29

Страховщики, проводящие операции по обязательному страхованию ответственности автовладельцев (ОСАГО), начнут сдавать лицензии на проведение операций по этому виду обязательного страхования, если не определится в ближайшее время выход из сложившегося кризиса в сегменте, заявил первый зампред Банка России Сергей Швецов, выступая на заседании комитета Госдумы РФ по финансовому рынку во вторник.

В повестке дня комитета стоял вопрос о законопроекте депутата Михаила Емельянова, предусматривающем переход в ОСАГО на преимущественные выплаты в натуральной форме в виде ремонта автомобилей.

Характеризуя сложившуюся ситуацию на рынке ОСАГО, С.Швецов сказал, что «мы говорим о выборе между плохим и очень плохим».

Введение выплат в натуральной форме, уход от денежных расчетов между страховщиком ОСАГО и потерпевшим устранит экономический интерес посредников, злоупотребляющих правом и зарабатывающих на страховых выплатах в ОСАГО, считает С.Швецов. По его оценкам, объем средств, которые теряют страховщики ОСАГО на необоснованных выплатах посредникам, достигает 17 млрд рублей в год. Возвращение этих средств в систему после введения порядка натуральных выплат снизит убыточность в работе компаний.

С.Швецов отметил, что процессы роста убыточности в ОСАГО стремительно нарастают за последний год. Так, в начале года речь шла о шести регионах РФ, где люди сталкивались с затруднениями при приобретении полисов, а страховщики избегали расширять продажи, опасаясь роста убытков по ОСАГО. Совместно с Российским союзом автостраховщиков (РСА) Центральный банк разработал систему «единого агента», которая в принудительном порядке вовлекала всех страховщиков ОСАГО в продажи в убыточных регионах, перераспределяя таким образом повышенные убытки между всеми участниками этого рынка.

«В настоящее время уже одна треть российских регионов сталкиваемся с аналогичными проблемами, и прогноз по развитию ситуации негативный», - сказал представитель Банка России на заседании профильного комитета Госдумы.

С.Швецов пояснил, что «рост убыточности по логике вещей предполагает пересмотр тарифов в сторону повышения, однако к такому развитию событий никто не готов». «Кроме того, в сложившейся ситуации увеличение тарифов в ОСАГО ничего не даст потребителям, но приведет к дополнительному обогащению лиц, злоупотребляющим правом», - добавил С.Швецов. Он настаивал на необходимости скорейшего принятия решения, которое, с его точки зрения, только усилит защиту потребителей, обеспечив их качественным восстановительным ремонтом.

При этом первый зампред Банка России признал необходимость серьезной доработки законопроекта на этапе подготовки ко второму чтению. Он добавил, что у ЦБ РФ есть определенные наработки на эту тему. Банк России планирует разработать подзаконные акты, которые обеспечат права потребителей при получении выплат в натуральной форме. «У них будет право выбора станций техобслуживания при заключении договора ОСАГО, а также страховщик и сервисный центр будут нести солидарную ответственность по соблюдению сроков и качества работ», - сказал он.

Со своей стороны представители депутатского корпуса в ходе заседания неоднократно говорили представителям Банка России о том, что считают данный законопроект «очень сырым». Они указывали на отсутствие экономического обоснования к законопроекту.

Кроме того, депутаты высказывали опасения, связанные с неясностью последствий, которые может вызвать принятие такого документа.

Они обратили внимания представителей Банка России на отсутствие официального правительственного заключения на законопроект.

Заместитель руководителя комитета Госдумы РФ по финансовому рынку Мартин Шаккум высказал сомнения в принципиальной эффективности борьбы со злоупотреблением и деятельностью недобросовестных посредников путем реализации подобного законопроекта.

«Если так называемые автоюристы не нарушают законы и действуют в рамках правового поля - что в этом плохого? Если эти лица являются мошенниками, с ними нужно бороться другими способами. Вводя преимущественные натуральные выплаты в ОСАГО, мы ущемляем права малого бизнеса, монополизируем отрасль, создаем основания для перехода злоупотреблений в новую форму», - считает депутат.

Кроме того, его смущает необходимость срочного принятия законопроекта и невозможность проведения публичных обсуждений как с представителями ремонтных организаций, так и с представителями общества защиты прав потребителей.

Заместитель председателя Банка России Владимир Чистюхин считает переведение диалога о проблемах в ОСАГО в какое-то иное русло опасным с точки зрения потери времени в очень острой кризисной ситуации. Он напомнил, что представители Банка России неоднократно за последние полгода выезжали в проблемные регионы, где отмечались всплески активности недобросовестных посредников. Там проводились встречи с представителями региональных властей, с судьями и правоохранителями. Особого эффекта, по словам В.Чистюхина, такие встречи не дали. Ситуация в этих регионах продолжала ухудшаться.

«При оценке ущерба по «железу» в 100 тыс. рублей присуждаемая выплата в 250 тыс. рублей - яркий пример злоупотребления правом. Мы знаем, что в бизнесе деньги из ниоткуда не берутся, и если компания вынуждена нести неоправданные затраты, она отказывается от бизнеса. Нам не хотелось бы дождаться ситуации, когда она станет тупиковой», - сказал В.Чистюхин.

В ходе обсуждений депутаты пришли к компромиссному решению продолжить консультации с представителями различных сообществ, в том числе с представителями Минтранса РФ и страховщиками ОСАГО. Было решено вернуться к обсуждению законопроекта 8 декабря в том случае, если появится положительное правительственное заключение на него.

Со своей стороны руководитель департамента финансовой политики Минфина РФ Сергей Барсуков сообщил депутатам в ходе заседания, что такое заключение готовится.

В материале упоминаются: Компании, организации: Комитет Госдумы по финансовому рынку 2782 Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) 11381 Российский Союз Автостраховщиков (РСА) 19527 Центральный банк Российской Федерации (Центробанк, Банк России, ЦБ РФ) 35343 Персоны: Барсуков Сергей Владимирович Чистюхин Владимир Викторович Швецов Сергей Анатольевич

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »