Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Коммерсантъ-Ростов-на-Дону, 31 мая 2017 г.

Аграрии Юга теряют интерес к страхованию рисков

1163 просмотра, 1 комментарий, добавлен 1 июня 2017 года в 13:01

По итогам 2016 года рынок агрострахования увеличился более чем на 25%. Однако 2017 год может оказаться для агростраховщиков значительно менее успешным из-за введения «единой субсидии», куда входит и субсидирование агрострахования. Страховщики и агропредприятия юга России уже столкнулись с проблемами, связанными с нововведением.

Господдержка обеспечила высокие результаты

По итогам прошлого года регионы юга России вошли в топ-20 по объемам агрострахования. Глава Национального союза агростраховщиков Корней Биждов отмечает, что Кубань, Ставрополье и Ростовская область неизменно были на лидерских позициях по развитию агрострахования.

Ставропольский край с премией 924,3 млн руб. (13% рынка агрострахования РФ) занял второе место в рейтинге агрострахования, в первой тройке — Краснодарский край с премией в 844,2 млн руб. (11%). Ростовская область, по словам Корнея Биждова, в прошлом году занимала 15-ю строчку в топ-20 крупнейших региональных рынков агрострахования. Сумма начисленной страховой премии составила 121 млн руб.

Эксперты связывают успехи Юга с большим удельным весом АПК в экономике. «В 2016 году сельское хозяйство стало наращивать объемы производимой продукции и активно развиваться во многом благодаря экономическим санкциям. Соответственно, сборы на рынке агрострахования в Краснодарском крае выросли на треть в прошлом году»,— комментирует заместитель директора по корпоративному страхованию Краснодарского филиала компании «Росгосстрах» Эдуард Гайдаенко.

Стоит отметить, что до 90% страховой премии в регионах пришлось на страхование с господдержкой. По данным ЦБ РФ, страховые премии по страхованию сельхозрисков за январь-декабрь 2016 года составили 9,8 млрд руб., или 2,1% рынка имущественного страхования РФ. Из общего объема премии на агрострахование с господдержкой приходится 8,5 млрд руб., по несубсидируемому страхованию сельхозрисков страховщики получили 1,34 млрд руб.

«Страховая активность аграриев решающим образом зависит от наличия и доступности государственной поддержки. Сельскохозяйственное производство как никакое другое подвержено катастрофическим рискам, поэтому агрострахование не относится к дешевым видам страховых услуг. Именно поэтому агрострахование — практически единственный вид страхования, в поддержке которого непосредственно участвует государство, причем не только в России, но и во многих других странах мира»,— подчеркивает Корней Биждов. По словам Андрея Забелина, заместителя директора департамента по работе с предприятиями пищевой и лесной отрасли, сельского хозяйства и торговли компании «Альфастрахование», в агростраховании с господдержкой заинтересованы прежде всего аграрии, так как за счет субсидий на страхование они могут существенно сэкономить свои расходы.

Хотели как лучше...

В 2017 году схема господдержки АПК изменилась. Если раньше бюджетные транши направлялись под конкретные программы, то в 2017 году в регион переводится полная сумма на развитие сельского хозяйства. В нее заложены субсидирование кредитов, фермерских и крестьянских форм хозяйств, садоводства и племенного животноводства и страховые преференции. Схема получила название «единой региональной субсидии».

Согласно новому положению о господдержке АПК, «единая субсидия» направлена на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития АПК.

Плюсы и минусы «единой субсидии» для большинства вышеперечисленных направлений АПК можно обсуждать, но на агрострахование она однозначно оказала негативное влияние. Об этом говорят и аграрии, и страховщики.

«Из-за введения в этом году „единой субсидии“ показатели по охвату страхованием с господдержкой посевных площадей и поголовья сельхозживотных снижаются — эта информация регулярно поступает в НСА из региональных органов АПК. Причем письма приходят в том числе и из ведущих аграрных регионов, в которых в 2016 году спрос на агрострахование с господдержкой был высоким»,— констатирует Корней Биждов.

Эдуард Гайдаенко объясняет, что все клиенты, заключившие со страховыми компаниями договоры страхования урожая 2017 года озимых и яровых культур, рискуют не получить субсидию на агрострахование из-за нерегламентированной очередности выдачи средств из бюджета. А аграриям деньги нужны к определенному сроку, иначе они должны будут оплатить страховщикам второй взнос (который, собственно, и представляет собой госсубсидия) из собственных средств, что большинство сделать просто не сможет. «Согласно ФЗ №260, расторжение договора страхования с государственной поддержкой невозможно, что в свою очередь повлечет негатив со стороны клиентов и отказ от страхования в целом»,— предостерегает Эдуард Гайдаенко. Руководитель дирекции сельскохозяйственного страхования СК «Макс» Вадим Константинович подтверждает, что с переходом на «единую субсидию» средств на компенсацию затрат предприятий агропромышленного комплекса на уплату премии по договору страхования урожая во многих регионах не оказалось. Эксперт говорит, что сложившаяся ситуация приведет уже в этом году к уменьшению посевных площадей, которые будут обеспечены страховой защитой.

«Минсельхоз проводил множество совещаний на тему развития субсидируемого сельхозстрахования. Результатом совместных усилий стал устойчивый спрос на страхование с господдержкой. Во многих регионах объем охвата ограничивался размером выделяемых на эти цели бюджетных средств. А в итоге, с введением „единой субсидии“, рынок получил непредсказуемый механизм субсидирования договоров сельхозстрахования, финансирование которых осуществляется по остаточному принципу или не осуществляется вовсе. Теперь по каждому просубсидированному договору можно говорить „повезло“. Естественно, что в отсутствие гарантий по оплате второй части страховой премии за счет субсидий многие сельхозтоваропроизводители не решаются заключать договоры, ведь отсутствие субсидии не отменяет обязанность страхователя по оплате страховой премии в полном объеме»,— резюмирует Андрей Забелин.

В будущее — без оптимизма

В этом году, по оценкам экспертов НСА, прогнозы по развитию рынка агрострахования в России неутешительные: как уже было сказано выше, введение расходов на страхование в «единую субсидию» с высокой долей вероятности существенно отбросит этот рынок назад.

Страховщики отмечают, что, по самым оптимистичным прогнозам, рынок ждет стагнация. По пессимистичным — снижение объемов. Единственный шанс продолжить поступательное движение — изменить порядок субсидирования страхования сельскохозяйственных рисков. «Если порядок субсидирования не изменится в самое ближайшее время, то спрос на агрострахование очень быстро испарится и вся работа, проделанная в прошлом по продвижению этого продукта, будет напрасна. И никакие расширения объема покрытия — я имею в виду отмену порога гибели при страховании урожая, снижение минимально допустимой страховой суммы и т. п. — при отсутствии стабильности и гарантии субсидирования каждого заключенного договора не помогут»,— уверен Андрей Забелин. Помимо проблем рынка агрострахования, «единая субсидия», по мнению экспертов, породит проблемы и в агропромышленном комплексе. В случае погодных аномалий и вызванной ими чрезвычайной ситуации без страхового полиса потери сельхозпроизводителям никто не возместит, и эффект от вложенных ими в производство инвестиций окажется нулевым.

О проблеме недостатка средств на страхование сельхозрисков в «единой субсидии» знают не только в региональных министерствах сельского хозяйства и отраслевых союзах, но и в депутатском корпусе. «Не так давно по инициативе НСА при Аграрном комитете Госдумы была создана рабочая группа по подготовке законопроекта о внесении изменений в федеральный закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования»,— говорит Корней Биждов.— В апреле состоялось первое заседание с участием представителей Комитета по финансовым рынкам, Минсельхоза РФ, Банка России, НСА и страховых компаний, на котором обсуждались предложения НСА по изменению законодательства в сфере аграрного страхования, учитывающие интересы всех сторон страхового процесса — аграриев, страховщиков и государства. По мнению НСА, принятие этих поправок позволит в ближайшие два-три года на треть увеличить охват посевных площадей страховой защитой при сохранении субсидирования из федерального бюджета на уровне 2015 года. Замечу, что ни у Минсельхоза, ни у Центробанка не было принципиальных замечаний по обсуждаемому законопроекту, есть отдельные уточнения и предложения, которые требуют дополнительной проработки». Таким образом, у предложения НСА есть шанс. И страховщики, и аграрии ждут принятия поправок. И принять их, по мнению заинтересованных сторон, необходимо срочно. Иначе исправление ситуации потребует значительно больших временных и финансовых затрат.

Иван ДЕМИДОВ

В материале упоминаются: Компании, организации: АльфаСтрахование 13911 Государственная Дума Российской Федерации (Госдума РФ) 14932 Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса – Национальный союз агростраховщиков (НСА) 5056 Комитет Госдумы по финансовому рынку 2793 МАКС (Московская акционерная страховая компания) 2965 Росгосстрах, ПАО СК 11025 Центральный банк Российской Федерации (Центробанк, Банк России, ЦБ РФ) 35485 Персоны: Биждов Корней Даткович Гайдаенко Эдуард Владиславович Забелин Андрей Константинович Вадим Андреевич

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »