Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Финмаркет, 22 сентября 2017 г.

Минфин встревожен резким падением объемов агрострахования в РФ в 2017 году

879 просмотров

Минфин РФ разделяет тревогу агростраховщиков, связанную с перспективой развития сектора сельскохозяйственного страхования, связанную с резким падением объемов агрострахования в 2017 году с уменьшением числа заключенных договоров, сообщила заместитель руководителя департамента финансовой политики Минфина Вера Балакирева в Совете Федерации на совещании по вопросам совершенствования законодательства в сфере агрострахования.

«По итогам первого квартала 2017 года премии агростраховщиков по договорам с господдержкой снизились в 2,5 раза. При этом выплаты компаний в этом сегменте за период выросли в 2,5 раза. Такое положение вещей дестимулирует страховщиков к работе в этом сегменте», - заявила она.

В.Балакирева отметила, что «принимаемые поправки в законодательство в сфере агрострахования с господдержкой должны преследовать цель достижения баланса интересов всех участников процесса». Представитель Минфина высказала предположение, что значительное снижение объемов в субсидируемом агростраховании связано с переходом на «единую субсидию» в сельском хозяйстве в этом году.

В.Балакирева предложила экспертам обратить внимание на проработку механизма, который позволит увязать процедуру кредитования и агрострахование с господдержкой. Она указала одно из возможных решений этой задачи. «Для сельхозпроизводителей - получить право предоставить полис страхования урожая кредитующему банку как обеспечение ссуды, пока это вызывает определенные сложности», - пояснила представитель Минфина. Она также сказала, что в работе над поправками к закону о господдержке в сельском хозяйстве ведомство не следует за предложением агростраховщиков о полной отмене порога гибели урожая (этот показатель определяет уровень недобора урожая, после которого следует страховая выплата - прим. ИФ).

Минфин в своих предложениях по законопроекту считает целесообразным одновременно и плавно снижать порог гибели урожая при одновременном введении франшиз (ущерба, который страхователь оплачивает из собственных средств). Кроме того, по словам В.Балакиревой, «дальнейшее развитие закона об агростраховании с господдержкой потребует определиться по целому ряду вопросов. Будет ли законодатель разделять сельхозпроизводителей и их интересы и потребности в зависимости от того, крупное ли это хозяйство или мелкий товаропроизводитель? Следует ли государству в политике господдержки сконцентрировать свои усилия на приоритетных направлениях продовольственной политики и безопасности или предоставлять субсидии всем сельхозпроизводителям, «размазывая тонким слоем» средства поддержки?

В.Балакирева подчеркнула, что само направление агрострахования с господдержкой Минфин РФ считает актуальным и готов к участию в законодательной работе на всех площадках и во всех формах.

Выступая на совещании в Совете Федерации, президент Национального союза агростраховщиков (НСА) Корней Биждов заявил, что «если законодатели не предпримут каких-либо мер, катастрофическое падение объемов агрострахования с господдержкой в 2017 году продолжится и в 2018 году».

По словам К.Биждова, «в настоящее время данные НСА свидетельствуют о снижении премий по ключевым аграрным регионам до 80% и более. Так, объем агрострахования с господдержкой в Татарстане снизился на 88%, в Краснодарском крае - на 100%, в Ставрополье - на 80%, в Белгородской области - порядка 50%.

«НСА принципиально всегда поддерживал идею о переходе на «единую субсидию» в сельском хозяйстве, однако включение в нее господдержки агрострахования было ошибочным. При выборе использования средств субсидий любой регион и любое аграрное хозяйство выберет производительные затраты, а не защиту урожая. В результате следует понимать, что инвестиции государства в поддержку агросектора остаются незащищенными. Государство тратит 242 млрд рублей ежегодно на поддержку сельского хозяйства, эти средства не должны оставаться без защиты», - сказал К.Биждов. Он привел экспертные оценки, согласно которым из «незастрахованных регионов» могут быть предъявлены бюджету убытки в размере 1,3-2,5 млрд рублей.

К.Биждов подчеркнул, что установленный Минсельхозом целевой показатель для регионов по охвату страхованием посевных площадей не работает в условиях «единой субсидии».

«Ряд территорий готовы заплатить штраф за неисполнение целевого показателя с тем, чтобы все деньги направить на производство урожая», - добавил президент НСА.

В свою очередь заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Ольга Горбанева рассказала об эксперименте, на который решился регион.

«В 2017 году мы увеличили объемы агрострахования с господдержкой по сравнению с уровнем 2016 года. Это удалось за счет введения порядка погектарной поддержки для хозяйств из регионального бюджета. Для хозяйств, застраховавших свои риски, применялся коэффициент субсидирования, вдвое превышающий стандартный. Эта мера сработала, и сельхозпроизводители активно заключали договоры страхования», - пояснила представитель региона.

В материале упоминаются: Компании, организации: Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса – Национальный союз агростраховщиков (НСА) 5169 Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) 11500 Совет Федерации Федерального Собрания РФ 2842 Персоны: Балакирева Вера Юрьевна Биждов Корней Даткович

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »