Право.Ru,
7 октября 2019 г.
АСГМ счёл положения страхового закона неконституционными 286 просмотров
Банк России злоупотребил нормами права при отзыве лицензии у страховой компании «Респект».
Судья АСГМ Игорь Уточкин признал недействительными приказы ЦБ об отзыве лицензии у страховщика «Респект» и о назначении там временной администрации (№ А40-153867/2019). Банк России намерен оспорить это решение, передают «Ведомости».
«Респект» был крупнейшим страховщиком ответственности застройщиков, но в конце 2018 года ЦБ запретил ему работать на этом рынке, а в мае 2019-го отозвал лицензию.
Отзыву лицензии у компании предшествовали три предписания ЦБ. Первые два связаны с отказом в страховых выплатах 35 дольщикам. «Респект» объяснял это признанием договоров недействительными третейским судом – судья с этим согласился. Страховщик решил добровольно произвести выплаты дольщикам для снижения социальной напряжённости. Суд решил, что это не должно быть использовано против компании и расцениваться как нарушение сроков выплаты.
Третье предписание последовало после того, как ЦБ узнал, что «Респект» и компания с таким же названием заключили агентский договор: страховщик формировал обязательства по договорам ответственности застройщиков в отсутствие фактических денег от агента. ЦБ счёл, что только страховщики могут исполнять обязательства по договорам. Договорные отношения между страховщиком и агентом свидетельствовали о наличии «угроз правам и законным интересам страхователей, застрахованных лиц и выгодоприобретателей», ЦБ ввёл запрет и ограничение на совершение отдельных сделок.
Суд решил: выводы ЦБ основаны на неверном толковании норм закона и несостоятельны. То, что страховщик формировал обязательства по договорам в отсутствие поступлений, и есть исполнение закона. Кроме того, ЦБ не аргументировал, в чём конкретно выразилась угроза правам и законным интересам страхователей, застрахованных лиц и выгодоприобретателей.
ЦБ может ввести ограничения и запрет на совершение отдельных сделок, ограничить или приостановить действие лицензии на основании п. 4 ст. 32.5-1 закона «О страховой деятельности» в том случае, если страховщик не один раз в течение года нарушал требования к финансовой устойчивости и платежеспособности, не исполнял предписаний ЦБ, предоставлял ему недостоверную информацию или совершал действия, которые создают угрозу правам и законным интересам страхователей, застрахованных лиц, выгодоприобретателей.
Но в указанной норме права отсутствуют критерии, когда и какие из указанных санкций вправе применять ЦБ, основания для принятия им решения о квалификации действий страховщика как создающих угрозу правам и законным интересам страхователей, застрахованных лиц, выгодоприобретателей. Суд счёл, что эти положения дают ЦБ необоснованно широкие пределы усмотрения или возможности необоснованного применения исключений из общих правил и являются коррупциогенным фактором. У ЦБ возникает неограниченное право при их применении, чем нарушается принцип верховенства права и правовой определённости, закреплённый Конституцией. В связи с этим суд решил: применённая ЦБ норма неконституционная и характеризует действия регулятора как «произвольные, основанные на усмотрении отдельных сотрудников», поскольку она применялась без указания основания для применения меры.
Суд также отметил, что отзыв лицензии – это исключительная мера. Она несоразмерна нарушениям «Респекта», решил АСГМ. Отзыв лицензии у страховщика не соответствует критериям справедливости и чрезмерен. Применяемые государственными органами санкции должны отвечать требованиям Конституции, соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерными конституционно защищаемым целям и ценностям, исключать возможность их произвольного толкования и применения, заключил суд.
Юрист Forward Legal Олег Шейкин прокомментировал «Ведомостям»: то, что суд посчитал неконституционными положения страхового закона, которые дают ЦБ право выбирать санкции, – это действительно спорный и очень интересный для судебной практики вывод. И если он устоит в вышестоящих инстанциях, то это может стать положительным прецедентом для подконтрольных ЦБ компаний. Шейкин также считает, что у решения суда первой инстанции есть хорошие шансы устоять в апелляции, поскольку суд качественно и подробно описал мотивы признания незаконным отзыва лицензии, а также дал оценку каждому из доводов ЦБ.
Право.ru
Вся пресса за 7 октября 2019 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховое право, Выплаты, Регулирование, Игроки, Суды и расследования, Страхование дольщиков
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
|
|
|
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
|
Архив прессы
|
|
|
|
Текущая пресса
|
| |
4 октября 2024 г.
|
|
ТАСС, 4 октября 2024 г.
Uniqa Group завершила выход из РФ
|
|
Южноуральская панорама, Челябинск, 4 октября 2024 г.
Южноуральские аграрии получат страховые выплаты за поврежденные посевы из-за дождей
|
|
Петербургский дневник, 4 октября 2024 г.
Доля петербуржцев, пользующихся банковскими продуктами страхования, возросла до 65 процентов
|
|
Белфинанс, Белгород, ИА, 4 октября 2024 г.
Самым опасным для туристов регионом летом 2024 стал Краснодарский край
|
|
5 колесо, 4 октября 2024 г.
Электромобили против ДВС: кто чаще становится виновником ДТП?
|
|
Правда ПФО, Нижний Новгород, Чебоксары, Уфа, 4 октября 2024 г.
Группа автоподставщиков орудовала в Чувашии
|
|
Коммерсантъ онлайн, 4 октября 2024 г.
Австрийская Uniqa продала «Райффайзен лайф» и ушла из России
|
|
21.мвд.рф, Чебоксары, 4 октября 2024 г.
В Чувашии сотрудники полиции задержали организованную группу мошенников в сфере автострахования
|
|
Финмаркет, 4 октября 2024 г.
В 1-м полугодии сборы по агрострахованию в РФ снизились на 3,8%, выплаты увеличились в 3 раза
|
|
Комсомольская правда-Челябинск, 4 октября 2024 г.
Челябинские аграрии получат страховые выплаты из-за дождевого паводка
|
|
Вечерний Мурманск, 4 октября 2024 г.
Информацию о страховках имущества и ОСАГО можно посмотреть в единой онлайн-базе
|
|
Российская газета онлайн, 4 октября 2024 г.
Выплаты пассажирам такси за вред здоровью вырастут до 2 млн рублей. Как получить компенсацию?
|
|
Forbes Казахстан, 4 октября 2024 г.
Не отбирать чужой хлеб, а создавать: как зарабатывает Freedom Finance Insurance
|
|
Forbes, 4 октября 2024 г.
«Ренессанс Страхование» купила страховую компанию «Райффайзен Лайф»
|
|
БелТА (Белорусское телеграфное агентство), Минск, 4 октября 2024 г.
Взносы страховых организаций Беларуси за январь-август выросли на 15,4%
|
|
СарИнформ, Саратов, 4 октября 2024 г.
Страховая компания взыскала компенсацию с матери погибшей под поездом женщины
|
|
Frank Media, 4 октября 2024 г.
«Ренессанс страхование» купила страховщика у Райффайзенбанка и австрийской Uniqa
|
 Остальные материалы за 4 октября 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|