Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Интерфакс, 12 февраля 2020 г.

Дума вернулась к обсуждению законопроекта о «финансовом супермаркете» для россиян

300 просмотров

Комитет Госдумы по финансовому рынку подготовил новую редакцию законопроекта о создании в РФ так называемого супермаркета финансовых продуктов (marketplace).

В документе, который обсуждался на заседании рабочей группы парламента в среду, более четко прописываются правила продажи гражданам ценных бумаг, есть глава об информационной безопасности, существенно расширены полномочия ЦБ по проверке операторов платформ.

Законопроект «О совершении сделок с использованием электронной платформы» обсуждается депутатами уже больше года. Документ был внесен в Госдуму в конце 2018 г. и принят в первом чтении в июне 2019 г. Данный институт призван позволить гражданам при помощи электронных платформ инвестировать свободные средства. Ко второму чтению предлагается уточнить название законопроекта - «О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы».

Согласно тексту принятого ранее законопроекта, через marketplace граждане смогут заключать сделки на предоставление банковских, страховых услуг, услуг на рынке ценных бумаг, сделки с финансовыми инструментами, а также сделки, связанные с иными финансовыми услугами. Все это предлагается включить и в новый вариант документа, за исключением права на заключение договоров доверительного управления имуществом.

При этом в законопроекте напрямую прописывается право эмитентов (в значении закона «О рынке ценных бумаг») через финансовую платформу предлагать финансовые сделки со своими ценными бумагами. В связи с этим в документе более подробно расписываются особенности совершения финансовых сделок в части исполнения обязательств при передаче и списании с лицевого счета клиента ценных бумаг. Дается ссылка на возможные ограничения исходя из требований к квалификации инвесторов.

В документе также уточняются требования к оператору электронной платформы. Ранее им могло быть российское юридическое лицо, созданное в организационно-правовой форме хозяйственного общества. В подготовленной редакции уточняется форма общества - АО, при этом оператор не должен быть стороной финансовых сделок, совершаемых с использованием финансовой платформы.

Прописывается запрет на влияние получаемого оператором вознаграждения на параметры сравнения условий финансовых сделок. Ужесточаются требования к органам управления оператора, включена глава о необходимости внедрения системы управления рисками и комплаенса. Вводится глава, прописывающая защиту информации и операционную надежность при совершении сделок.

Минимальный размер собственных средств оператора электронной платформы остался без изменений - 100 млн рублей. Реестр операторов будет вести ЦБ РФ, который при этом наделяется рядом новых полномочий. Согласно проектируемым нормам, Банк России при осуществлении надзора получит право беспрепятственного доступа в помещения операторов финансовых платформ и регистраторов финансовых транзакций, а также в помещения других организаций, привлеченных оператором для исполнения его обязательств по договору. Разрешение на доступ может быть дано председателем ЦБ, его замами, комитетом финансового надзора ЦБ или иными лицами в соответствии нормативными актами ЦБ.

Как пояснил журналистам глава комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков, подготовленная версия - еще не окончательный вариант. «Много вопросов было связано с прозрачностью и с пониманием, как будут двигаться средства населения, которые зачисляться будут на счета этой платформы электронной, как они будут уходить. Были вопросы, связанные с большей информированностью населения. Минфин говорил о монополизации регистратора финансовых транзакций. Была тема делегирования идентификации», - перечислил возможные доработки глава комитета.

Окончательную версию законопроекта планируется рассмотреть 20 февраля на заседании рабочей группы Госдумы.

В материале упоминаются: Компании, организации: Государственная Дума Российской Федерации (Госдума РФ) 14807 Комитет Госдумы по финансовому рынку 2782 Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) 11381 Центральный банк Российской Федерации (Центробанк, Банк России, ЦБ РФ) 35343 Персоны: Аксаков Анатолий Геннадьевич

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »