Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Президент "Столичного страхового общества" Павел Логинов рассказал о том, как компания намерена добиваться восстановления своей лицензии через суд и оспорить претензии Федеральной налоговой службы.

РБК daily, 24 марта 2006 г.

ССО продолжит борьбу за жизнь

1958 просмотров

Единственная из российских страховых компаний, которая упорно добивается восстановления своей лицензии через суд и пытается оспорить претензии Федеральной налоговой службы (ФНС), - Столичное страховое общество (ССО) в начале марта впервые проиграло в суде надзору.

Однако президент компании Павел Логинов не намерен сдаваться. В случае надобности он дойдет до международного суда в Страсбурге. О том, как именно будет происходить борьба за жизнь ССО, г-н Логинов рассказал в интервью журналисту RBC daily Наталье Фридман.

- Федеральная служба страхового надзора (ФССН) отозвала у ССО лицензию, но компания продолжает работать. Есть ли подобные прецеденты в российской или западной практике?

- Не припомню. Наверное, это первый случай, когда Росстрахнадзор идет на все, чтобы не восстанавливать лицензию.

- Недавно ФССН успешно оспорила решение Арбитражного суда Москвы в апелляционной инстанции. Намерены ли вы продолжать тяжбу?

- Конечно.

- Кроме судебных разбирательств с ФССН, страховая компания судится с ФНС (налоговая служба считает, что ССО недоплачивало налоги. - RBC daily). Вас не пугает такое количество судебных процессов?

- Нет. На мой взгляд, в действиях Росстрахнадзора и налоговых органов есть большая доля субъективизма. Что касается действий налоговых органов, то там явно просматривается корыстный интерес конкретных людей, которые хотели заработать, так как наша компания занимала первые строчки по сборам. Этим людям добиться своего не удалось, поэтому они начали ССО, что называется, "мочить".

- Но ведь у ФНС появились претензии к ССО после Росстрахнадзора?

- Нет. У налоговой были претензии и раньше. Первые шаги со стороны ФНС были совершены в первой половине 2004 года, то есть два года назад. И только потом подключился Росстрахнадзор.

- Не проще ли было не доводить до суда, а попытаться договориться?

- Естественно, мы пытались урегулировать разногласия во внесудебном порядке. Могу сказать, что сначала я почти все свободное время проводил в стенах надзора, пытаясь договориться с чиновниками. Но у службы возникали новые претензии, придирки. В прошлом году, начиная с лета, мы практически каждую неделю получали какие-то запросы и предписания. Но мы не успевали по ним отвечать, так как есть законодательно установленные сроки для оспаривания решений госорганов.

- Какие претензии у Росстрахнадзора были к аффилированной с ССО страховой компании "Омега", гендиректором которой является ваша сестра? Ведь компания просуществовала на рынке не более года.

- Не знаю. Вопрос к надзору.

- ФССН аргументировала свои претензии?

- Суть претензий состояла в том, что данные в отчетности СК "Омега" в электронном виде и в бумажном не совпадали. При обработке данных произошла техническая ошибка. То есть, при просмотре документа на экране были одни цифры, но при его распечатке в одной строке, где были представлены коды ценных бумаг, появлялись другие. Причем данные обрабатывала программа, которую рекомендовал сам надзор. На основании того, что электронные и бумажные данные не совпадали, Росстрахнадзор решил, что мы предоставляли недостоверную информацию и тем самым нарушали закон. Но суд согласился именно с нашим мнением - с тем, что техническая ошибка не может являться недостоверной информацией, тем более что итоговые цифры у бумажной и электронной версий совпадали. Почему нас мучают по столь нелепому поводу?

По нашему мнению, проблема заключается в несовершенстве закона "Об организации страхового дела в Российской Федерации", которым надзор пользуется так, как ему нравится. Например, в нем не прописана соразмерность нарушений и наказаний. Получается, что из-за небольшого нарушения, например отсутствия запятой в документах, ФССН может отозвать у вас лицензию.

- А может быть, ФССН просто не может вам простить того, что раньше ваша компания была признанным лидером в сфере "схемного" страхования жизни?

- Наш бизнес не связан со схемным страхованием. Во всяком случае, обратного никто не доказал. Кроме того, ССО отказалось от лицензии по страхованию жизни два года назад. Просто мы единственная компания, которая решила не сдаваться, отстаивая соразмерность санкций надзора с теми нарушениями, которые нам вменяются. В Конституции РФ говорится о соразмерности нарушений и наказаний: если нарушение не влечет за собой ущемления интересов каких-то сторон, к нарушителю не могут быть применены серьезные санкции. Все предъявляемые нам претензии несерьезны - опечатка, непредставление в срок документов, часть из которых была украдена.

Очевидно, что действия надзора являются сознательными. И в своем стремлении убрать нас с рынка надзор переходит все границы: мы имеем уже четыре случая подлога документов с их стороны.

- Почему вы тогда не подаете в суд на ФССН?

- В этом случае нельзя подать в суд, можно подать заявление в Генеральную прокуратуру.

- Вы это сделали?

- Пока нет.

- Когда вы намерены это сделать?

- Не знаю. Посмотрим по обстоятельствам

- Являетесь ли вы акционером ССО?

- Я член совета директоров, и моя доля в капитале незначительна.

- А кто выступает в качестве владельцев компании?

- Шесть юридических лиц.

- Являетесь ли вы владельцем СК "Омега"?

- У ССО и "Омеги" общие акционеры. После выхода новой редакции закона о страховании, в котором приводится требование о разделении лицензий, появилась новая компания. "Омега" должна была заниматься личными видами страхования: страхованием жизни, страхованием от несчастных случаев, добровольным медицинским страхованием, страхованием выезжающих за рубеж.

- На рынке говорят, что вы помимо ССО и "Омеги" владеете некоторыми другими компаниями. Это правда?

- Нет.

- Как вы намерены работать дальше?

- Во-первых, мы собираемся восстановить лицензию. Думаю, после этого нам удастся вернуть существенную часть клиентуры. Кроме того, у нас есть планы по привлечению стратегического инвестора, а также по выходу на розничный и региональные рынки - нам кажется это перспективным. Другое дело, что сейчас реализация всех наших планов заморожена.

- Кого вы сейчас обслуживаете?

- В основном это корпоративные клиенты. Например, компании топливно-энергетического комплекса.

- Что они страхуют?

- Имущество, строительно-монтажные риски и ответственность.

- Как вы собираетесь возвращать старых клиентов?

- Старые клиенты достаточно лояльны к нашей компании. По нашей информации, они готовы при первой возможности вернуться.

- Чем вы их так привлекаете?

- Уровнем обслуживания.

- Если суд в последней инстанции окажется на стороне ФССН, что вы будете делать?

- Исполним обязательства перед страхователями и, скорее всего, ликвидируем компанию. Либо откажемся от страхования и будем заниматься чем-нибудь еще.

- Вы уже присматриваетесь к какому-то бизнесу?

- Я могу сейчас сказать все что угодно. Но есть конкретная ситуация, по которой я должен нести ответственность до конца. Поэтому говорить о чем-то пока рано.

- Если события примут такой поворот, вы сами останетесь в страховании?

- Скорее всего, нет.

- Почему? Страховой рынок вам не кажется перспективным?

- На мой взгляд, рынок в последние полтора года стагнирует, так как реальные темпы роста сейчас сопоставимы с уровнем инфляции. Это во многом связано с агрессивной политикой ФССН по отношению к отечественным страховщикам, из-за которой через несколько лет национального страхового рынка просто не останется. Работать будут в основном иностранцы.

- На чем вы основываетесь, делая такие прогнозы?

- На собственной информации. По моим данным, большинство крупных компаний сейчас ищут, кому продаться.

- Кого вы имеете в виду?

- Не могу ответить. Могу сказать только, что при вхождении России в ВТО иностранные компании все-таки получат много привилегий, на которых настаивают США. И, скорее всего, российский рынок будет развиваться по сценарию стран Восточной Европы, где практически не осталось национальных игроков. У нас никогда не было серьезной государственной политики в отношении страхования. Сейчас ситуация не изменилась: страхование остается в роли "золушки".

- Полтора года назад ФССН начала активную борьбу со "схемным" страхованием жизни. По итогам прошлого года видно, что игроков, злоупотребляющих подобными операциями в этом виде, практически не осталось. Тем не менее аналитики утверждают, что "схемы" перешли в иные виды. В какие?

- Оптимизировать налогообложение можно через любой вид, относящийся к non-life, то есть через имущественные виды и некоторые виды ответственности.

- Какое число игроков рынка, по вашим оценкам, этим злоупотребляет?

- Как утверждает ФССН - все.

- То есть и вы тоже?

- Мы - нет.

Наталья ФРИДМАН

В материале упоминаются: Компании, организации: Омега 19 [Мультитрейд 4] Столичное страховое общество (ССО) 55 [Антал-Страхование 26] Федеральная налоговая служба РФ (ФНС России) 327 Федеральная служба страхового надзора (ФССН) 3518 Персоны: Логинов Павел Владимирович

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »