Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Представители Федеральной службы страхового надзора и Всероссийского союза страховщиков представили свое видение будущего единого органа финансового регулирования - так называемого мегарегулятора. По мнению страховщиков, его разумнее строить на базе Центробанка, а ВСС сделать национальной саморегулируемой организацией под его руководством.

Коммерсантъ, 14 апреля 2006 г.

Страхнадзор предлагает сделать мегарегулятором ЦБ

1188 просмотров

Вчера в ходе конференции по проблемам страхового рынка Южного федерального округа в Ростове-на-Дону представители Федеральной службы страхового надзора (ФССН) и Всероссийского союза страховщиков представили свое видение будущего единого органа финансового регулирования -- так называемого мегарегулятора. По мнению страховщиков, его разумнее строить на базе ЦБ РФ, а ВСС предлагается сделать национальной саморегулируемой организацией под его руководством. Впрочем, они признают, что шансов на реализацию планов уйти под крыло ЦБ немного.

О своем видении того, как необходимо создавать мегарегулятор, глава ФССН Илья Ломакин-Румянцев вчера рассказывал в кулуарах конференции в Ростове-на-Дону. Его мнение расходится с существующими официальными позициями по этому вопросу в других ведомствах. Сейчас предполагается, что мегарегулятор будет создаваться как коллегиальный орган на базе Федеральной службы по надзору на финансовых рынках (ФСФР). Господин Ломакин-Румянцев заявил, глобальную регулирующую структуру для всего финансового рынка, включая коммерческие банки и страховые организации, целесообразно создавать под эгидой не ФСФР, а ЦБ.
В беседе с Ъ господин Ломакин-Румянцев пояснил, что, по его мнению, финансовый регулятор должен надзирать абсолютно за всеми участниками финансового рынка, не исключая ни одного из его субъектов. "Как можно говорить о платежеспособности страховщика, например, не зная, в каких банках размещены его резервы?" -- риторически спрашивает глава ФССН. Тем не менее, по его словам, от идеи создания мегарегулятора на основе ФСФР также не стоит отказывается -- ее нужно обсуждать.

"Просто есть разница между тем, что "хорошо бы" и что "можно"",-- поясняет он. Также важной, по мнению Ильи Ломакина-Румянцева, является система финансирования будущего мегарегулятора. "Желательно, чтобы она позволяла нанять квалифицированных специалистов и обеспечила бы их технологиями обработки информации. В сегодняшних условиях вряд ли кто согласится дать и то и другое на автономном бюджете, пожалуй, кроме ЦБ",-- рассуждает глава ФССН. В качестве примера главный страховой чиновник РФ привел Казахстан, где агентство по финансовым рынкам аффилировано с госбанком.

К позиции нынешнего страхового регулятора на конференции присоединился и президент ВСС Александр Коваль. Он был более жесток, чем господин Ломакин-Румянцев. "Позиция ВСС -- это (создание мегарегулятора.-- Ъ) не будет благом для рынка, а эта часть административной реформы плохо отразится на рынке страхования",-- заявил он. Впрочем, по его словам, вопрос создания единого мегарегулятора на финансовых рынках уже решен, "хотя это и гипотетическое решение".

Впрочем, вне зависимости от того, как именно будет строиться единая система регулирования финансовых рынков, ВСС настаивает на том, что роль саморегулируемых организаций (СРО) в нем должна увеличиваться -- господин Коваль пояснил, что уже на следующей неделе будет подготовлен вариант изменений в закон об организации страхового дела, вернее, совершенно новая версия этого закона, в которой роль СРО будет усилена. "Мы определили требования к СРО и круг проблем, которыми они должны заниматься",-- отметил он. При этом ВСС намерен стать общенациональной СРО для страховщиков. На ВСС, пояснил он, приходится более 80% страховой премии, собираемой российскими страховщиками, и предполагается, что существующие сейчас союзы страховщиков, созданные и по территориальному признаку, и по видам страхования, войдут в единую СРО на базе ВСС.

Дмитрий БУТРИН, Татьяна ГРИШИНА

В материале упоминаются: Компании, организации: Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) 79  Всероссийский союз страховщиков (ВСС) 12206 Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России) 4887 Федеральная служба страхового надзора (ФССН) 3515 Центральный банк Российской Федерации (Центробанк, Банк России, ЦБ РФ) 35342 Персоны: Коваль Александр Павлович Ломакин-Румянцев Илья Вадимович

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »