Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Интервью В.Сухова, данное им непосредственно перед назначением его главой страхового надзора.

Интерфакс, 8 сентября 1996 г.

Нужно начинать борьбу с «грязными деньгами»

4018 просмотров

На фоне банковских крахов тихо и незаметно для широкой общественности одна за другой разоряются страховые фирмы. Ситуацию, сложившуюся на национальном страховом рынке, по просьбе «Интерфакс - АиФ» комментирует Валерий Сухов.

- Какова специфика отечественного рынка?

- До революции наш рынок развивался в том же русле, что и мировой. Российские страховщики успешно конкурировали с западными. В императорской России в структуре Министерства внутренних дел еще в 1894 году был создан орган страхового надзора, и если бы не события 1917 года, вероятно, отечественные страховые компании сейчас ничем бы не отличались от зарубежных. Но, как известно, после 1917 года на страхование была установлена государственная монополия, и, естественно, оно пошло несколько другим путем. Тем не менее определенные успехи, особенно в страховании населения, были достигнуты. Советским гражданам предлагалось главным образом страхование домашнего имущества, автомобилей, дач и долгосрочное страхование жизни. К концу 80-х годов Госстрах - единственная в то время компания, работающая на внутреннем рынке, - имел более 200 млн. договоров страхования. Такого портфеля никогда не было и не будет ни у одного страховщика.

- Однако сейчас частные страховые компании у нас лидируют…

- Они снова появились в России в конце 80-х годов, а в начале 90-х их суммарные операции превысили объем премии, собираемой Росгосстрахом. Правда, сейчас, после нескольких лет достаточно динамичного развития (около 90 процентов страховых поступлений приходится на долю негосударственных фирм), российские страховщики переживают кризис. Большая их часть не обладает достаточными финансовыми ресурсами и опытом, реальный объем премии снижается, значительное число компаний уходит с рынка.

Впервые за последние три года объем премии, собираемой страховыми компаниями, начал снижаться. Во втором квартале 1996 года, как и в первом, поступления составили около 6,7 трлн. рублей, однако с учетом инфляции реальная их величина уменьшилась. В России насчитывается около 2,5 тыс. страховщиков. Только в первом полугодии этого года у 266 из них Росстрахнадзор отозвал лицензии, еще у 230 организаций действие лицензий приостановлено. Всего же за 6 месяцев законодательство нарушили около 1,2 тыс. страховых компаний.

- Чем вызван этот кризис?

- В числе основных причин - нестабильность банковской системы, а также выход ряда правительственных постановлений, делающих страхование не выгодным для предприятий с точки зрения налогообложения. В частности, в апреле этого года было запрещено относить расходы по страхованию на себестоимость продукции. Кроме того, платежи, осуществляемые предприятиями в пользу своих сотрудников, в этом году были исключены из перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд России. В результате подобные сделки практически прекратились, так как стали крайне не выгодными для предприятий.

- Есть ли выход из сложившейся ситуации?

- Помимо общеэкономической ситуации, кризис во многом предопределен политикой государства в отношении страховщиков. Поэтому для нормализации положения необходимо ее изменить. В первую очередь это касается вышеупомянутых постановлений. Кроме того, необходимо ужесточить требования, предъявляемые к страховщикам с точки зрения их финансовой устойчивости, а также принять ряд законодательных актов, направленных на развитие конкретных видов страхования, например, закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев автотранспорта.

- Какие меры принимаются для защиты клиентов в случае банкротства страховщика?

- В настоящее время в России нет механизма, который регулировал бы процедуру банкротства страховых организаций, то есть, если компания заявляет о прекращении своей деятельности, то последующий контроль за ней практически отсутствует. В компетенцию Росстрахнадзора это не входит. Мы неоднократно направляли в правительство предложения по созданию специального законодательства, но, к сожалению, пока оно не принято. Таким образом, клиенты обанкротившихся страховщиков могут сегодня удовлетворять свои претензии только в установленном для всех порядке, то есть через суд.

- Используются ли страховые компании для отмывания денег?

- Для западных страховых рынков это является одной из наиболее серьезных проблем. По оценкам экспертов, суммы, которые ежегодно отмываются там с помощью страховщиков, измеряются десятками миллиардов долларов. Для борьбы с подобными явлениями создана международная организация - Ассоциация по борьбе с мошенничеством в сфере страхования. В этом году делегация Росстрахнадзора впервые приняла участие в ее работе. Несмотря на то, что операции отечественных страховщиков не столь значительны, бороться с проникновением «грязных» денег в страховой бизнес надо уже сейчас.

Сухов Валерий Алексеевич родился в 1963 году в Москве. Окончил Московский финансовый институт и аспирантуру Научно-исследовательского финансового института при Министерстве финансов РФ. Кандидат экономических наук. С 1985 по 1991 год работал в правлении Государственного страхования СССР. С 1992 по август 1996 года - заместитель руководителя Росстрахнадзора. В середине августа указом Президента РФ Росстрахнадзор упразднен. Его функции возложены на Министерство финансов, в структуре которого для этих целей будет создан специальный департамент. Пока все сотрудники Росстрахнадзора занимают в соответствии с решением правительства свои прежние должности.

Беседовал Сергей БЕЛОУСОВ.

В материале упоминаются: Компании, организации: Ассоциация по борьбе с мошенничеством в сфере страхования 1  Госстрах (Главное управление государственного страхования СССР) 553 Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) 11381 Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов РФ (НИФИ) 99 Росгосстрах, ПАО СК 10972 Федеральная служба России по надзору за страховой деятельностью (Росстрахнадзор) 548 Персоны: Сухов Валерий Алексеевич

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »