Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Правительство внесло в Госдуму проект поправок в закон "Об основах туристической деятельности". Законопроект вызвал критику у страховых организаций: по их мнению, в нем не прописан механизм работы с туроператорами в части предоставления финансовых гарантий.

Business&FM, 1 сентября 2006 г.

Страховые компании недовольны новым туристическим законом

1480 просмотров

Правительство внесло в Госдуму вызвавший ожесточенные споры законопроект "Об основах туристической деятельности". Тем временем число недовольных законопроектом растет: наряду с туроператорами законопроект вызвал критику у страховых организаций. По мнению страховщиков, новый закон не прописывает механизма работы с туроператорами в части предоставления финансовых гарантий.

Правительственная комиссия по законодательной деятельности одобрила проект поправок в закон "Об основах туристической деятельности", в котором для туроператоров вводятся обязательные гарантии финансовой ответственности перед туристами в размере 10 млн руб. для операторов международного туризма, и 1 млн руб.- для внутреннего ("Бизнес" писал об этом 21 августа). Иметь эту сумму на руках турфирмам необязательно - в проекте поправок говорится, что в качестве гарантий могут применяться банковская гарантия либо страхование гражданской ответственности. За счет финансовой гарантии банки или страховые компании будут возмещать туристам нанесенный туроператором ущерб, следует из законопроекта. Размеры финансовых гарантий вызвали волну протеста у большинства региональных туроператоров (см. "Бизнес" от 21 августа).

Теперь число недовольных пополнили еще и страховые организации. Как рассказал "Бизнесу" руководитель юридической фирмы "Персона грата" Георгий Мохов, крупнейшие страховщики готовят обращение к руководителям Росстрахнадзора, Всероссийского союза страховщиков и Российского союза туриндустрии с просьбой разъяснить механизм работы страховых компаний с турфирмами. "Ситуация катастрофическая: в законопроекте туроператорам вменяется в обязанность получать некий вариант страхового полиса, покрывающий гражданскую ответственность перед туристами",- говорит Мохов. Он уверен, что в случае возникновения проблем вся ответственность будет возложена на плечи страховщиков: банки не заинтересованы в работе с турбизнесом, меньшим по размерам, чем "Нева", "Тез тур" или "Натали", отмечает Мохов. "Действующих туроператоров в России не менее 5 тыс., и все они останутся вне правого поля.В законе не написано ни о том, как осуществлять эту процедуру, не указан объект страхования, нет перечня рисков - ничего",- возмущается юрист.

Президент Всероссийского союза страховщиков Александр Коваль говорит, что если у туроператоров достаточно свободных средств, чтобы покрыть всевозможные риски, финансовую ответственность они несут самостоятельно. Но, как правило, таких денег у туроператоров нет, поэтому их ответственность перекладывается на плечи страховых компаний, считает он. "Многие пользуются услугами туроператоров, которые часто не выполняют всех взятых на себя обязательств - самолеты не вылетают или опаздывают, часто возникают проблемы с гостиницей",- говорит замгендиректора РОСНО Владимир Гурдус. Страховщики собираются потребовать от законодателей четко прописать конкретные процедуры предоставления финансовых гарантий. Замглавы Федерального агентства по туризму (Ростуризм) Надежда Назина обещает, что интересы всех сторон процесса будут учтены. "Законопроект проходил определенную доработку с учетом предложений и замечаний заинтересованных сторон. Для полной ясности будут разработаны соответствующие подзаконные акты",- уверяет Назина. Речь идет не о том, чтобы обрушить рынок, а о том, что нужно ввести экономическую ответственность для недобросовестных операторов, заключает замглавы Ростуризма.

МАРИЯ ПЛИС, АЛЕКСАНДР КАДУШИН

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »