Статья о реорганизации страхового надзора.
Сегодня,
30 октября 1996 г.
Скандал в благородном семействе страховщиков
1588 просмотров
Безвластию, царившему на российском страховом рынке в течение двух месяцев, настал конец.
Министр финансов Александр Лившиц назначил руководителем страхового департамента министерства Валерия Сухова, ранее занимавшего пост зампреда Росстрахнадзора. Это ведомство было ликвидировано распоряжением премьера в августе и до последнего времени занималось устройством судьбы своих сотрудников и подбиванием итогов своей прошлой бурной деятельности. Напоследок Росстрахнадзор совершил последний и весьма впечатляющий акт отмщения. 11 октября, за 10 дней до окончательной смены власти, Росстрахнадзор (РСН) приостановил действие лицензий на проведение всех видов страховой деятельности крупнейшей государственной компании, Росгосстраха, и Восточно-европейского страхового агентства.
Две эти компании в течение последнего года возглавляли борьбу страховщиков с деятельностью РСН, весьма далекой от надзора за страховым рынком, которая в конечном счете сводилась к удовлетворению собственных интересов («Сегодня» неоднократно писала о нарушении РСН законодательства и планах по созданию федеральной страховой корпорации, создание которой положило бы конец развитию отечественного страхового рынка). После письма, подписанного руководителями Росгосстраха и Восточно-европейского страхового агентства, направленного в августе в адрес Александра Лившица, премьер-министр распорядился «образовать рабочую комиссию и в оперативном порядке проверить изложенные в письме факты» злоупотреблений. Через неделю после премьерского распоряжения РСН был ликвидирован.
Последняя месть РСН двум «подписантам» уникальна по своему размаху и симптоматична по предъявленным обвинениям. Компании обвиняются в пособничестве предприятиям в сокрытии налогов.
Дело в том, что при помощи заключения договоров по страхованию жизни предприятия могут уходить от налогов, ежемесячно страхуя своих сотрудников, а затем получая деньги назад (на основании факта дожития застрахованного до окончания срока действия договора). Росгосстрах заключал подобные договора, более того, они заключались с существенными отклонениями от правил Росстрахнадзора. Но, во-первых, РСН об этом знал, поскольку его глава Юрий Бугаев несколько лет возглавлял Госстрах РФ (чьим приемником фактически является Росгосстрах), и бывший до сентября прошлого года руководителем Росгосстраха Вячеслав Шахов регулярно информировал РСН о своих операциях. Во-вторых, назначенный в сентябре прошлого года президентом Росгосстраха Владислав Резник (вместо г-на Шахова) немедленно запретил заключать подобные договора, а с 1 января 1996 года распорядился расторгнуть все старые договора, позволяющие предприятиям не платить налоги.
РСН знал, где искать компромат на нелояльного к «страховому министерству» Владислава Резника — конечно, необходимо свалить на него известные РСН старые грехи. РСН запросил в Росгосстрахе данные по договорам на интересующие его даты, но получил ответ, что эти договора расторгнуты. Тогда в Росгосстрах пришла проверка и нашла два договора по страхованию жизни дочерней компании Росгосстраха, «Алании», в Северной Осетии, на сумму в 40 млн руб. Немедленно Росгосстраху было предъявлено обвинение в сокрытии от ока РСН этих договоров. В РСН не учли только два обстоятельства: договора были заключены без нарушений (не отказываться же теперь от страхования жизни вообще), и данных на дату заключения этих договоров РСН не запрашивал, а потому Росгосстрах не мог ничего от надзора скрывать. Проверка к тому же обнаружила резервы Росгосстраха по страхованию жизни в размере 18,8 млрд руб. (на фоне 40 млн руб. по договорам это, конечно, много). Однако это те деньги, которые Минфин в 1989-92 годах заимствовал у Росгосстраха под 3-процентный госзайм и в 1994 году начал отдавать (без компенсации). Поскольку г-н Бугаев именно в то время руководил компанией, он не мог об этом не знать.
Руководство бывшего РСН уверяет, что Главное контрольное управление президента согласилось с приостановлением лицензий страховым компаниям. Однако начальник общего отдела ГКУ Вячеслав Шверикас сообщил «Сегодня», что в Управлении «с недоумением прочитали в «Российской газете» о поддержке им решения Росстрахнадзора». Новое руководство страхового департамента Минфина распоряжением № 1 возобновило действие лицензий компаний, однако коллегия упраздненного РСН от своего не отступает. Кстати, в этом году впервые с момента реформирования системы страхования остановлено падение доли единственной государственной страховой компании, Росгосстраха, в общем объеме операций на страховом рынке России.
Ольга РОМАНОВА
Вся пресса за 30 октября 1996 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховой надзор, Назначения и отставки, Регулирование, Игроки, Управление
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
|
Персоны:
|
|
|
|
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
|
Архив прессы
|
|
|
|
Текущая пресса
|
| |
24 декабря 2024 г.
|
|
Коммерсантъ, 24 декабря 2024 г.
Краткость — сестра страховки
|
|
Коммерсантъ-FM, 24 декабря 2024 г.
«Быть первопроходцами — это всегда вызов»
|
|
Москва FM, 24 декабря 2024 г.
ОСАГО стало формально выгоднее
|
|
ПРАЙМ, 24 декабря 2024 г.
Страхование грузов стало самым популярным видом страхования у поставщиков
|
|
Business FM Новосибирск, 24 декабря 2024 г.
Новосибирцы чаще других россиян мошенничают с ОСАГО
|
23 декабря 2024 г.
|
|
Inbusiness.kz, 23 декабря 2024 г.
Российским фейком пугают в домовых чатах павлодарцев
|
|
Казахстанский портал о страховании, 23 декабря 2024 г.
АРРФР сообщил о состоянии страхового сектора за 10 месяцев 2024 года
|
|
BezFormata.Ru, 23 декабря 2024 г.
Страховой компании в удовлетворении требований отказано
|
|
Казахстанский портал о страховании, 23 декабря 2024 г.
Ограничение банкострахования в Индии не решит проблему недобросовестных продаж
|
|
BezFormata.Ru, 23 декабря 2024 г.
Вологжанин судится с Тинькофф Страхование из-за отказа выплачивать возмещение за сгоревшую машину
|
|
Казахстанский портал о страховании, 23 декабря 2024 г.
Регуляторы Южной Кореи проведут реформы страхования
|
|
Официальный сайт Законодательного собрания Ростовской области, 23 декабря 2024 г.
15-е заседание ЗС РО: В бюджете ТФОМС на следующий год заложено больше средств на лечение онкозаболеваний и проведение диспансеризации
|
|
Казахстанский портал о страховании, 23 декабря 2024 г.
Две крупнейшие в мире перестраховочные компании объявляют целевой показатель прибыли на 2025 год
|
|
ПРАЙМ, 23 декабря 2024 г.
ЦБ назвал регионы с наибольшими рисками мошенничества в ОСАГО
|
|
Казахстанский портал о страховании, 23 декабря 2024 г.
Европа продвигается вперед в вопросе обмена данными, чтобы облегчить бремя финансовой отчетности
|
|
Телеканал Санкт-Петербург, 23 декабря 2024 г.
Мошенничество на дорогах: как автокредиты и КАСКО стали мишенью для аферистов
|
|
Казахстанский портал о страховании, 23 декабря 2024 г.
Карта рисков подчеркивает эскалацию геополитической напряженности
|
 Остальные материалы за 23 декабря 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|