Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Вице-премьер России Владимир Яковлев считает, что с обязательным страхованием жилья спешить не следует - необходимо сделать соответствующие экспертные оценки. Страховые компании участвовать готовы, но необходимо выстроить систему так, чтобы не было большой нагрузки на население, сказал Яковлев.

Интерфакс, 30 октября 2003 г.

При появлении дороги возникает жизнь - интервью вице-премьера РФ Владимира Яковлева

1113 просмотров

Развитие транспортного сектора и активизация жилищного строительства помогали многим странам мира преодолевать кризисные моменты своей истории и вставать на путь устойчивого экономического роста. На этой неделе проект транспортной стратегии России до 2025 года рассматривался на заседании Госсовета России, до конца года документ будет обсужден правительством. Вместе с тем по-прежнему сохраняются проблемы, связанные с необходимостью роста инвестиций в транспортную отрасль. Сфера жилищного строительства, несмотря на некоторый прогресс, наметившийся за последние годы, также испытывает недостаток инвестиций.

О своем видении будущего транспортного сектора, трудностях и перспективах развития, а также об отдельных проблемах жилищной политики в интервью "Интерфаксу" рассказал вице-премьер РФ Владимир Яковлев.

Владимир Анатольевич, в чем, на Ваш взгляд заключается необходимость разработки и идеологическая основа проекта транспортной стратегии?
Транспортный комплекс всегда и везде является системообразующим фактором развития экономики. Известно, что одно рабочее место в транспортном комплексе инициирует загрузку 8-10 рабочих мест в смежных отраслях. Как только появляются дороги, так появляется жизнь. Теперь России необходимо очередной раз использовать потенциал транспорта. Это связано с тем, что на рубеже третьего тысячелетия неизмеримо возрастает и качественно меняется роль отечественного транспортного комплекса. Он в силу объективных предпосылок превращается в "локомотив", способный не только инициировать широкомасштабное техническое перевооружение промышленности, но и в состоянии активизировать хозяйственную деятельность и выровнять качество жизни во многих регионах страны. Всем понятно, что транспорт - это то направление, которое решает многие задачи развития страны, это требует затрат, но эти затраты быстро окупаются.

В какую сумму, хотя бы гипотетически, можно оценить инвестиционный потенциал российского транспортного сектора?
Инвестиционный потенциал транспортной отрасли России оценить очень сложно, поскольку цифры должны быть подтверждены конкретной программой. Но, если взять только небольшой сегмент - программу строительства мостов, то только строительство одного моста может обойтись в сумму от 8 млрд. до 15 млрд. рублей, а мостов в России необходимо построить более двух десятков. Таким образом, можно представить, какие колоссальные деньги требует весь транспортный комплекс России.

Как государство может содействовать приходу инвестиций в отрасль?
Важно найти сбалансированное решение между тем, что государство не должно брать на себя функции хозяйствующего субъекта и одновременно не должно упустить механизм государственного управления, связанный с регулированием сектора, обеспечением обороноспособности страны и решением проблем отдельных регионов. Если правильный баланс будет найден, то инвестиционная привлекательность транспортной отрасли значительно увеличится.
Важно решать проблемы северных территорий, северного морского пути, приграничных районов, не забывать про особое положение Калининградской области. Государство должно думать о стратегии развития транспортной сети в стране и взять на себя инициативу создания и регулирование транспортных коридоров. Транзит является одной из главнейших задач для нашего государства, поскольку создаются благоприятные условия для наполнения бюджетов всех уровней.
Также необходимо систематизировать работу воздушного транспорта и диспетчерских служб. Речь идет о том, что существующие сейчас 128 диспетчерских пунктов необходимо сократить на две третьи с тем, чтобы создать наиболее оптимальную систему контроля воздушных сообщений.

Сейчас обсуждается возможность внешних займов для продолжения строительства ветки железной дороги от БАМа до Якутска. Насколько актуальны для транспорта России зарубежные кредиты?
Этот вопрос очень актуален. На сегодня, если все правильно оценить и опираться на точные расчеты по транспортным проектам, займы брать очень выгодно, поскольку они будут окупаться достаточно быстро. Только по Якутску, если посчитать, сколько денег требуется на северный завоз, то только хранение топлива в сезон требует 3,5 млрд. рублей, а если говорить обо всех грузах, то общий перерасход составляет 15-16 млрд. рублей в год. В то же время на строительство первой очереди дороги требуется 18 млрд. рублей, а на всю дорогу - 31 млрд. рублей. Если взять займы под технико-экономические показатели, которые совершенно реальны, то это будет очень выгодно.
Но мы проанализируем и возможность займов, и возможное участие ОАО "РЖД" и участие федерального бюджета и бюджета Якутии, а также участие иностранных компаний. В современных условиях для России важно не только привлечение международных финансовых институтов к финансированию капиталоемких инвестиционных проектов, но и создание условий для предоставления ведущими российскими банками кредитов отечественным предприятиям для осуществления транспортных проектов".

Какие еще проекты, интересные с инвестиционной точки зрения, вы бы отметили?
Таких проектов очень много: это и развитие транспортных коридоров "Восток-Запад" и "Север-Юг", и строительство автомобильной дороги от Аладана до Якутска, а в перспективе и от Якутска до Магадана, обустройство портов на всех побережьях России и строительство подъездных путей к ним, мостовые переходы в Хабаровске, Ульяновске, Мурманске и на многих других территориях.

Владимир Анатольевич, если перейти к другому огромному сектору, который Вы курируете в правительстве России - строительство и ЖКХ, то насколько привлекательно, на Ваш взгляд, для инвесторов поле ипотечного кредитования?
Банки начинают понимать, что ипотека - это очень хорошее поле для деятельности. В целом в России 146 банков участвуют в ипотечном кредитовании, при этом, порядка 30 банков более активны, а остальные прощупывают почву. Тем не менее, в России выдано порядка тысяч выданных кредитов, а требуются миллионы. Однако уже сейчас у некоторого количества россиян есть определенные накопления и важно максимально упростить процедуру получения ипотечных кредитов и снять обременительные процедуры, связанные со сложностью нотариального оформления, и постараться гарантировать риски возникновения ситуации неплатежеспособности заемщиков. В то же время на рынке пока недостаточно жилья и объемы строительства важно увеличить в два-три раза. Это решило бы многие проблемы с доступностью ипотеки для массового потребителя. Необходима и законотворческая поддержка. Сейчас ожидаем утверждения закона об ипотечных ценных бумагах, а под него необходимо выстроить еще два десятка законов, которые бы позволили более активно развивать ипотечную систему.

Какими вы видите пути расселения ветхого фонда?
Эта проблема действительно очень важная, она требует незамедлительного решения: сейчас в России порядка 87 млн. квадратных метров ветхого жилья и каждый год будет добавляться примерно по 20 млн. квадратных метров. Необходимо искать выход - жители сами решить проблему не могут. Местное самоуправление, из-за отсутствия, средств также не в состоянии этого сделать. Но федеральный центр не должен стоять в стороне и выход надо найти. Решение проблемы может носить как экономический или административный, так и смешанный характер.
На экономически удачных территориях можно создавать льготы для застройщиков с обязательствами расселения ветхого фонда, но таких отдаленных территориях как БАМ, Транссиб, Север, бывших шахтерских городах такими методами проблему не решишь - необходимо искать какие-то нетрадиционные пути.
Условно, я подчеркиваю, условно - это не значит, что будет именно так, например министерство путей сообщения, имея свой жилищный фонд, мог бы процесс расселения ветхого фонда взять на себя за счет своей тарифной политики. Второе - в тарифах на электроэнергию, если несколько копеек с киловата в час собрать и направить в фонды регионов только на расселение ветхих фондов, то это составит миллиарды рублей
Но эти предложения скорректировать тарифную политику естественных монополий вызовут очень жаркие дискуссии!
Возражения будут со всех сторон, но нам необходимо решать проблему ветхого фонда и здесь сложно что-то другое предложить.
Я говорю о том, чтобы направить копейку из тарифа на электроэнергию на расселение ветхого фонда, а может быть, эту же копейку необходимо направит на замену ветхих электросетей и реконструкцию станций!
Может быть другой путь: за счет налогов аренду коммерческих помещений, встроенных в жилых домах. Какое то решение должно быть, но ни федеральный, ни местные бюджеты сейчас с проблемой не справятся.
В связи с этим, я предлагаю всем экспертам и желающим высказаться по проблеме расселения ветхого фонда в порядке "обратной связи".

Если обратиться к еще одной сложной теме в жилищной политике - планы введения системы обязательного страхования жилья, какими Вы видите перспективы этого в России?
С этими планами спешить не следует - необходимо сделать соответствующие экспертные оценки. Если задача состоит в том, чтобы дополнительно нагрузить население, то этого делать нельзя. В то же время, если оценивать ситуацию, в которой мы сегодня находимся, а это огромное количество пожаров, постоянные паводковые ситуации, землетрясения то проблема требует решения. Страховые компании участвовать готовы, но необходимо выстроить систему так, чтобы не было большой нагрузки на население. В Турции достаточно хорошо проработан закон о страховании жилья в сейсмически опасных зонах. У нас сейчас тоже появилось такое предложение с участием зарубежных банков выработать предложения по страхованию жилья в сейсмических зонах. Необходимо с чего-то начинать, но перекладывать нагрузку на население никто просто так не собирается.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »