Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Страховщики считают принятый закон об организации страхового дела очень важным, поскольку он устраняет пробелы в действующем страховом законодательстве и вносит определенность в толкование основополагающих терминов страхового права, что позволит более эффективно регулировать отношения между субъектами страховых правоотношений.

Интерфакс, 24 ноября 2003 г.

Страховщики считают знаковым событием для рынка принятие закона об организации страхового дела в РФ

1545 просмотров

Москва. 20 ноября. ИНТЕРФАКС-АФИ - Страховщики считают знаковым событием принятие в среду Госдумой федерального закона об организации страхового дела в РФ. Такое мнение они высказали в ходе опроса, проведенного агентством "Интерфакс-АФИ" по итогам утверждения документа.

По мнению страховых юристов, закон может быть утвержден Советом Федерации и президентом РФ до конца этого года.
Страховщики считают этот закон очень важным, поскольку он устраняет пробелы в действующем страховом законодательстве и вносит определенность в толкование основополагающих терминов страхового права, что позволит более эффективно регулировать отношения между субъектами страховых правоотношений.
Кроме того, отмечают специалисты, закон либерализует условия доступа нерезидентов на рынок страховых услуг РФ, хотя в ближайшие несколько лет россияне и не ждут их "наплыва".
 
Западным инвесторам пока не до России, хотя этот сектор их и привлекает
"Стратегические инвесторы не спешат в Россию. Такое мнение сложилось у участников только что прошедшей в Лондоне международной конференции по страхованию", - говорит генеральный директор СК "Стандарт-Резерв" Виктор Юн. - После принятия закона на российском страховом рынке от силы могут появиться один-два европейских страховщика".
Он пояснил, что в настоящее время, судя по тональности лондонской конференции, "западные компании озабочены собственными проблемами: падением стоимости своих акций, снижением рейтингов, сворачиванием бизнеса и разорением страховых компаний". "Из-за отсутствия средств, необходимых для вложений в дочерние предприятия на развивающихся рынках, они вынуждены принимать решения об уходе с рынков ряда стран Восточной Европы", - сказал В.Юн.
"Кто хотел, уже пришел на российский страховой рынок. В ближайшее время от силы одна-две европейских компании могут появиться у нас. Однако, скорее всего, они предпочтут не долевое участие в российских СК, а создание собственных дочерних структур", - полагает он.
В то же время, как считает руководитель юридического департамента Страхового дома ВСК Алексей Чуб, принятый закон делает российский страховой рынок привлекательным для иностранных инвесторов.
"Закон вводит понятие иностранный инвестор применительно к страховому сегменту российской экономики, фактически сняты ограничения для иностранных (из стран Евросоюза) страховщиков. Это делает наш рынок более привлекательным для инвесторов", - уверен он.
В целом, по его словам, принятый закон унифицирует российское страховое право, что будет способствовать росту капитализации компаний, появлению новых страховых продуктов, совершенствованию сервисного обслуживания страхователей. "Однако без должной государственной защиты национальных интересов не исключена утрата контроля за страховым сегментом российской экономики", - добавил специалист.
В свою очередь, Питер Тейлор - руководитель проекта "Консультационные услуги по страхованию 2", реализуемого в России при поддержке ЕС, высказал мнение, что стратегических инвесторов следует ожидать на российском страховом рынке не ранее, чем через 5 лет. Такой срок специалист отводит западным компаниям для решения своих насущных внутренних проблем.
Между тем глава Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Александр Коваль более оптимистично оценивает настрой нерезидентов. "Крупные страховые компании Европы очень воодушевлены таким развитием событий (принятием закона об организации страхового дела - ИФ-АФИ). Сколько таких компаний придет на российский страховой рынок и какие именно, можно только предполагать, но необходимо быть к этому готовыми", - сказал глава ВСС.
Он добавил, что обсуждение вопроса о нерезидентах в Госдуме было очень драматичным, несмотря на всю предварительную работу, проведенную ВСС.
Ранее замминистра финансов РФ Михаил Моторин, комментируя поправки, связанные с изменениями для страховщиков-нерезидентов, напомнил, что они разрешают страховым компаниям, в которых доля участия нерезидентов в уставном капитале превышает 49%, заниматься страхованием жизни и обязательным страхованием.
Кроме того, по его словам, одна из поправок увеличивает общую квоту иностранных компаний в совокупном капитале всех российских страховщиков с 15% до 25%. При этом М.Моторин напомнил, что в настоящий момент доля иностранных страховых компаний на российском рынке составляет 4%.
По его словам, необходимость принятия такой поправки вызвана тем, что в 1994 году Россия подписала соглашение с Европейским сообществом, которое в 1996 году было ратифицировано Госдумой и предусматривает снятие ограничений на деятельность иностранных страховых компаний на российском рынке.
 
Страховщики позитивно оценивают внесенные в закон новации и уточнения
Новый закон об организации страхового дела в РФ, по существу, является кардинальной переработкой предшествующего документа, прослужившего рынку десятилетие, и содержит по сравнению с ним ряд новаций.
Руководитель юридического департамента Страхового дома ВСК А.Чуб считает положительным фактом то, что законодательство закрепляет и регламентирует функции и полномочия федерального органа по надзору за страховой деятельностью.
"Определенность полномочий государственного страхового регулятора пойдет на пользу страховому рынку, поскольку устанавливаются долговременные и понятные игрокам правила игры", - убежден он.
В законе сохранено нововведение, которое разделяет страхование на виды. Так, ели раньше страховщику необходимо было получать лицензию на каждый страховой продукт, что занимало 6--9 месяцев, то теперь страхование разделено на 23 вида, в результате чего страховой организации гораздо реже придется обращаться за получением лицензии в страхнадзор.
Еже одним позитивным моментом А.Чуб называет расширение и законодательное определение перечня участников страховых правоотношений.
"Эта норма определяет место, роль и значение всех участников страхового дела. Значительно повышается статус страховых брокеров и страховых актуариев, фактически вводится их обязательное лицензирование и регистрация (получение квалификационного аттестата), что облегчит контроль и повысит ответственность. Кроме того, водится понятие комбинированного страхования, а это позволит страхователю получать от страховщика страховой продукт (услугу), более отвечающую его имущественным интересам, сделает рынок более конкурентным", - отметил руководитель юридического департамента ВСК.
А.Чуб также обратил внимание на то, что новый закон предусматривает право субъектов страхового дела на объединения, в том числе на создание страховых пулов. По его мнению, это позволит обеспечить необходимую потенциальным страхователям финансовую устойчивость страховых организаций, консолидировано добиваться расширения рынка страховых услуг.
В связи с этим представитель ВСК с удовлетворением отметил тот факт, что документ нормативно закрепляет дополнительные требования к страховщику, направленные на повышение его финансовой устойчивости. Он полагает, что такие меры будут способствовать ликвидации так называемых компаний-однодневок и повысят ответственность СК перед страхователями.
 
Ключевые поправки, связанные с требованиями к капиталам СК, к 2007г могут стать неактуальными
Согласно принятому закону об организации страхового дела в РФ, до 1 июля 2007 года минимальный уставный капитал страховых компаний, специализирующихся на имущественных видах страхования, должен равняться 30 млн. рублей, страховых компаний, специализирующихся на страховании жизни, - 60 млн. рублей, перестраховочных обществ - 120 млн. рублей.
Однако, как считает большинство опрошенных "Интерфаксом-АФИ" страховщиков, эти требования к капиталам СК к 2007 году окажутся неактуальными.
"Только введение обязательного страхования автогражданской ответственности в РФ должно дать порядка $1 млрд. в год. По требованиям страхнадзора, это потребует дополнительной капитализации компаний в размере $160 млн. Если учесть, что сегодня свыше 150 компаний имеют лицензии на проведение операций по ОСАГО, то дополнительная капитализация участников этого рынка должна достигать примерно $1 млн.", -пояснил В.Юн.
В то же время он считает логичным, что в рамках усиления надзора по инициативе Минфина РФ в законе повышена роль собственных средств в активах страховщиков. "Это послужит повышению финансовой устойчивости компаний", - полагает специалист.
К ключевым нововведениям закона он отнес и введение специализации страховщиков.
С такой позицией согласен коллега из ВСК. "Разделение российских компаний по видам страхования, предусмотренное законом, будет способствовать финансовой устойчивости, ответственности и прозрачности компаний и росту профессионализма кадров", -- убежден А.Чуб.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »