Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Обзор текущих тенденций развития отечественного страхового рынка и его государственного регулирования

Экономика и жизнь, 6 февраля 1998 г.

Дела пошли в гору

900 просмотров

Итоги работы страховщиков в 1997 году были подведены на прошедшей 22 января пресс-конференции начальника Департамента страхового надзора Минфина РФ Валерия Сухова.

В I полугодии ушедшего года, равно как и в предыдущем году, объем платежей в абсолютных цифрах неизменно увеличивался. В действительности, устранив влияние инфляции, получим, что рынок находился в кризисном положении — объемы платежей если не сокращались, то и рост их был минимальным. Но уже во второй половине прошедшего года ситуация начала исправляться.
В результате итоговые сборы страховых взносов составили 34,2 трлн рублей, что на четверть больше, чем годом ранее. Из них по обязательному страхованию было собрано 13,1 трлн рублей. В добровольных видах следующая картина: личное — 11,8 имущественное — 8,1, ответственности — 1,1 трлн рублей. Выплачено же было всего 24,9 трлн рублей, в том числе по обязательному страхованию — 11,6, личному — 10,4, имущественному — 2,6, ответственности — 0,3 трлн рублей. В долларовом исчислении также налицо десятипроцентный рост страховых сборов по сравнению с итогами 1996 года.
Здесь необходимо сделать оговорку. Общие показатели деятельности компаний включают в себя значительный объем средств, используемых в различных финансовых схемах, которые трудно отнести к страхованию. Подобная практика, вероятно, будет активно применяться и в дальнейшем.
Всего на конец прошедшего года было зарегистрировано 2334 страховые компании. Департаментом отозвано почти 300 лицензий, направлено более 2100 предписаний об устранении нарушений. Таким образом, отсев нежизнеспособных компаний активно продолжается.

Правительство услышало глас страховщиков
Ушедший год был достаточно плодотворным и в законодательном отношении, отметил Валерий Сухов. В конце октября впервые состоялась коллегия Минфина РФ, посвященная исключительно проблемам национального страхования. Первый вице-премьер Анатолий Чубайс, тогда еще министр финансов, оценил важность этой отрасли.
Правительство наконец-то вплотную подошло к проблеме страхования. Было принято постановление № 1605 от 19 декабря 1997 года “О дополнительных мерах по стимулированию деловой активности и привлечению инвестиций в экономику Российской Федерации”, восьмой пункт которого полностью посвящен страхованию. Во многом оно перекликается с решением коллегии Минфина. В частности, это возможность участия государства в страховании (перестраховании) инвестиций некоммерческих рисков, а также экспортных кредитов, регламентация деятельности в России иностранных компаний. До конца февраля предложения по реализации постановления должны быть представлены в правительство.
Кроме того, Всероссийским союзом страховщиков и Торгово-промышленной палатой РФ в начале декабря было направлено письмо Президенту, в котором выражалось опасение за будущее страховщиков в связи с вступлением России в ВТО. Было решено в кратчайшие сроки разработать программу дальнейшего развития рынка и защиты интересов национальных компаний.
По мнению главного страхового контролера страны, год закончился на хорошей ноте. Наконец-то Госдума приняла многострадальные дополнения и изменения к Закону “О страховании”. Они прошли только с четвертой попытки, да и то в урезанном варианте. Хочется отметить, что, по оценкам Департамента, новым требованиям закона по минимальному размеру уставного капитала соответствует на сегодняшний день только 150 компаний. Кроме того, уставный капитал должен формироваться исключительно в денежной форме, как записано в законе. Департамент намерен строжайшим образом следить за его выполнением.
В качестве примера была приведена компания, обладающая очень большим уставным капиталом: некая фирма оплатила 90 процентов от его величины своими векселями, которые, правда, подтверждены аудиторами, оставшиеся 10 процентов были внесены незавершенным производством космического аппарата.

И соберется вече
Как сообщил Валерий Сухов, Совет межпарламентской ассамблеи государств — участников СНГ своим постановлением от 5 декабря 1997 года одобрил инициативу ряда страховых компаний России и Департамента страхового надзора Министерства финансов РФ по проведению международного конгресса “Проблемы национальной безопасности и страхование”. Он будет проходить в двадцатых числах апреля этого года в Санкт-Петербурге.
К участию в нем предполагается привлечь не только страховщиков стран СНГ и зарубежья, но и их клиентов: банки, промышленные предприятия, правоохранительные органы, общественность. Кроме того, определенную роль мог бы сыграть и недавно созданный Общественный совет по страховой деятельности при Межгосударственном экономическом комитете (МЭК). В ходе конгресса предполагается обсудить и дать оценку роли страхования в обеспечении безопасности государства и населения. Это и экономический аспект — стабилизация экономики, ее развитие за счет инвестиционной деятельности страховых компаний, и социальный — гарантии населению, безопасные условия труда, пенсионное обеспечение, и экологический — страхование и перестрахование крупных экологических рисков, катастроф.
Нельзя оставить без внимания и меры по борьбе с криминальными явлениями в страховании и обществе в целом (финансовые аферы, “отмывание” капитала). Тем более что в зарубежной практике страховой надзор тесно сотрудничает с силовыми структурами. Ведь страхование имеет определяющее значение для национальной безопасности. Оно не только позволяет вовремя компенсировать потери от стихийных бедствий, техногенных катастроф, социальных конфликтов, это еще и важнейшая составляющая часть финансового рынка.
Несмотря на то что на 1998 год возлагаются определенные надежды, страховщиков поджидают новые “подводные рифы”, главным из которых для большинства станет преодоление определенной в законе планки уставного капитала.

О.МИЩЕНКО

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »