Биржа, Нижний Новгород,
13 мая 2008 г.
ФАС предупреждает 930 просмотров
Потребитель сталкивается с нарушением антимонопольного законодательства чаще, чем может себе представить. Порой это касается самых распространенных ситуаций. Например, при кредитовании банк рекомендует и признает услуги одной или нескольких страховых компаний для страхования залога или заемщика. Такой принудительный выбор страховщика является прямым нарушением законодательства и классифицируется как вертикальное соглашение.
Согласно действующему законодательству вертикальное соглашение — это соглашение между хозяйствующими субъектами, которые не конкурируют между собой. Один из них приобретает товар или является его потенциальным приобретателем, а другой предоставляет товар или является его потенциальным продавцом. Это понятие определено в статье 4 (пункт 19) Федерального закона от 26.07.2006 № 135 “О защите конкуренции”. Этот закон накладывает ограничения на такие согласованные действия. По словам Сергея Смирнова, заместителя руководителя управления, начальника отдела контроля финансовых рынков, рекламной деятельности и защиты от недобросовестной конкуренции Нижегородского управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России, под это определение попадают почти все соглашения, заключенные финансовыми организациями, за редким исключением. По его словам, сейчас в Нижегородское УФАС обращения граждан направляются в достаточно большом количестве. По их результатам проводится оценка. При проведении оценки определяющими являются два принципа — чтобы клиент получал в конечном итоге выгоду и чтобы отношения “банки—страховщики” не носили эксклюзивный характер. При обнаружении фактов нарушений применяются административные меры вплоть до штрафа. “Классическим примером вертикального соглашения является договор между банками и страховыми компаниями. Нередка ситуация, когда банк при обращении рекомендует компанию, где тарифы выше среднерыночных. В основном это касается страхования залогового имущества при оформлении кредита. Также распространен пример подобного сотрудничества страховых организаций с автосалонами, магазинами и так далее”, — утверждает Сергей Смирнов. Однако соглашения между банками и страховыми компаниями не всегда являются нарушением антимонопольного законодательства. Примером тому могут служить действия ЗАО “Нижегородпромстройбанк”: как сообщает пресс-служба ФАС России, в период с 2004 по 2005 год он заключил соглашения о сотрудничестве с девятью страховыми организациями (ОСАО “Жива”, ОАО “Военно-страховая компания”, ООО “Страховая компания “НАСТА-Центр”, ОСАО “Ресо-Гарантия”, ОАО “РОСНО”, ЗАО “МАКС”, ОАО “КапиталЪ Страхование”, ООО “Страховое общество “Зенит”, ООО “Росгосстрах-Поволжье”). В ходе проверки, проведенной Нижегородским УФАС России в 2007 году, у них были запрошены вышеуказанные соглашения. Они предусматривали следующие обязанности для страховых организаций: перечислять банку комиссионное вознаграждение в процентах от сумм поступивших платежей, открыть расчетный счет в банке, размещать в банке ресурсы в форме векселей или прочих финансовых инструментов на условиях, определенных договором Сторон, в объемах не менее поступающих страховых платежей от клиентов банка. В связи с этим Нижегородское УФАС России возбудило девять дел по признакам нарушения п. 5 ч. 1 ст. 11 ФЗ “О защите конкуренции”. Но 24 января 2008 года комиссия Нижегородского УФАС пришла к выводу, что в действиях ЗАО “Нижегородпромстройбанк” отсутствуют нарушения по восьми (из девяти) соглашениям о сотрудничестве. Другой случай нечаянного нарушения закона произошел с Райффайзенбанком. По сообщению пресс-службы ФАС России, 29 декабря 2007 года она возбудила два дела в отношении ЗАО “Райффайзенбанк” и девяти страховых компаний по признакам нарушения статьи 11 ФЗ № 135. Причиной послужили соглашения, заключенные ОАО “Импэксбанк” со страховыми организациями в 2006 году. Учитывая, что последний прекратил свою деятельность в связи с присоединением к Райффайзенбанку, ФАС возбудила дела в отношении него как правопреемника Импэксбанка. 27 февраля 2008 года в ФАС поступили два заявления ЗАО “Райффайзенбанк”, в которых банк признал нарушения антимонопольного законодательства. Руководство банка сообщило о том, что в целях недопущения в дальнейшем подобных нарушений начат процесс по приведению в соответствие с действующим законодательством всей имеющейся договорной базы. ФАС России напоминает, что федеральным законом на финансовые организации (банки) возложены дополнительные обязанности. Согласно статье 35, пункт 9, они обязаны направлять в федеральный антимонопольный орган уведомления обо всех соглашениях, достигнутых в любой форме между ними или с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также с любыми организациями. Исключения составляют соглашения между финансовыми организациями, имеющими в совокупности долю на товарном рынке менее норматива, установленного Правительством РФ, а также соглашения, являющиеся договорами о предоставлении финансовых услуг или договорами, заключаемыми в процессе обычной хозяйственной деятельности. Несвоевременное уведомление также считается нарушением. По данным ФАС России, о своих вертикальных соглашениях с 27 страховыми компаниями добровольно поведало ОАО АКБ “Росбанк”. На этом основании было возбуждено дело по признакам нарушения ч. 1 ст. 11 ФЗ “О защите конкуренции”. В данный момент ФАС изучает документы по этому делу.
Александра ЕЛИНА
Вся пресса за 13 мая 2008 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Антимонопольная политика, Регулирование
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
 |
Архив прессы
|
|
|
 |
Текущая пресса
 |
| |
7 мая 2025 г.

|
|
VADEMECUM (Иди со мной), 7 мая 2025 г.
Правительство раскритиковало идею сокращения доходов страховых медорганизаций

|
|
СенатИнформ, 7 мая 2025 г.
Сенатор Владимиров предложил ввести налоговые вычеты при страховании самозанятых

|
|
Интерфакс, 7 мая 2025 г.
ЕС может ввести санкции против «Сургутнефтегаза» и страховой компании «ВСК»

|
|
ТАСС, 7 мая 2025 г.
Bloomberg: ЕС включит в 17-й пакет санкций против РФ «Сургутнефтегаз» и ВСК

|
|
cbr.ru, 7 мая 2025 г.
Решения Банка России в отношении участников финансового рынка

|
|
Медвестник, 7 мая 2025 г.
Регуляторы разъяснили условия назначения штрафов для поликлиник по итогам контроля

|
|
ИркутскМедиа, 7 мая 2025 г.
В Иркутске суд взыскал 1,5 млрд рублей с экс-главы страховой компании

|
|
Уральский меридиан, Екатеринбург, 7 мая 2025 г.
Страховая компания на Урале проиграла суд ипотечнице с онкозаболеванием

|
|
Аргументы и факты в Беларуси, 7 мая 2025 г.
На добровольное страхование авто в Беларуси приходится 19% взносов

|
|
ТАСС, 7 мая 2025 г.
Суд взыскал 1,5 млрд рублей с экс-руководителя страховой компании из Приангарья

|
|
Ведомости, 7 мая 2025 г.
Система ОМС теряет 179 млрд рублей при выполнении врачами немедицинских задач

|
|
Sputnik Молдова, 7 мая 2025 г.
Медстрах Молдовы сообщает о росте доходов в январе-апреле на 24%

|
|
Коммерсантъ, 7 мая 2025 г.
Банк устраняет посредника

|
|
VADEMECUM (Иди со мной), 7 мая 2025 г.
Минздрав обновит типовой договор на оплату медпомощи по ОМС

|
6 мая 2025 г.

|
|
БелТА (Белорусское телеграфное агентство), Минск, 6 мая 2025 г.
Как производятся выплаты по договору союзного страхования при ДТП, рассказали в Белгосстрахе

|
|
БелТА (Белорусское телеграфное агентство), Минск, 6 мая 2025 г.
На добровольное страхование автотранспорта в Беларуси приходится 19% страховых взносов

|
|
Медвестник, 6 мая 2025 г.
Минздрав анонсировал новые правила взаиморасчетов для медорганизаций и страховщиков

|
Остальные материалы за 6 мая 2025 г. |
Самое главное
Найти
: по изданию
, по теме
, за период
Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|