Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Страхнадзор напрасно сгущает краски, прогнозируя ужасные последствия экспансии иностранных инвесторов, считают страховщики. Они уверены - Россия не дождется серьезных инвесторов, пока государство не перестанет лоббировать "интересы бюрократии, требующей передела страхового рынка, а не его развития".

Бюро правовой информации, 17 декабря 2003 г.

На страховом рынке ждут иностранных спекулянтов

1254 просмотра

На конференции "Страхование и общество", проходившей во вторник, в последний раз в этом году обсуждалась тема поглощения иностранцами национального страхового бизнеса после либерализации отечественного рынка. Страховщики считают, что Страхнадзор напрасно сгущает краски, прогнозируя ужасные последствия экспансии иностранных инвесторов. Они уверены - Россия не дождется серьезных инвесторов, пока государство не перестанет лоббировать "интересы бюрократии, требующей передела страхового рынка, а не его развития". Нацеленных же на работу российских страховщиков не должна пугать конкуренция с теми небольшими зарубежными компаниями, которые "случайно" все же придут на наш рынок.

В начале декабря президент подписал поправки в закон "Об организации страхового дела в РФ", облегчающие доступ зарубежных компаний на наш рынок. Закон разрешил отечественным страховщикам, у которых более 49% акций принадлежит иностранцам, участвовать в обязательных видах страхования. При этом общая квота участия иностранных страховщиков на российском рынке увеличилась с нынешних 15% до 25%.
Департамент страхового надзора при Минфине и представители Всероссийского союза страховщиков (ВСС) пытались настоять на постепенной либерализации рынка для иностранцев. И те, и другие пугали общественность заявлениями о стремительной экспансии иностранных страховых компаний, которая будет способствовать полному поглощению российских страховщиков. Страхнадзор предрекал гибель национального страхового рынка, а в перспективе - и порабощение всей национальной экономики. Однако правительство (в том числе и сам министр финансов Алексей Кудрин), озабоченное вступлением России во Всемирную торговую организацию, к доводам защитников отечественного рынка не прислушалось.
На конференции вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей (работодателей), бывший президент ВСС Игорь Юргенс попытался выразить точку зрения страхового бизнеса по поводу последствий прихода зарубежных компаний на наш рынок. Он отметил, что для граждан никаких изменений не произойдет - рост предложения даст возможность выбирать лучших из лучших. "Рост тарифов можно ожидать только с ростом качества", - подчеркнул он.
В то же время, как считает Игорь Юргенс, федеральному правительству в ближайшей перспективе можно надеяться на повышение сбора налогов. Это связано с тем, что иностранцы не очень любят работать с "непрозрачными" партнерами, поэтому, сказал он, наши компании, продающие им свои акции, "перестанут быть соблазнительным объектом для ухода от налогов". Вместе с тем, экс-глава страховщиков признал, что в долгосрочной перспективе уход длинных денег из страны неизбежен. "Но это - меченые деньги, они потом вернутся", - уверенно заявил он, не вдаваясь в подробности, каким именно образом.
По словам Юргенса, приход иностранцев может не понравиться только владельцам предприятий, которые "теперь не смогут использовать страховщиков для оптимизации налогов", брокерам и перестраховщикам, которым, вероятно, придется "поделиться" своими емкостями с иностранными компаниями. В свою очередь, в беседе с корреспондентом БПИ, вице-президент Ассоциации профессиональных страховых брокеров и консультантов Алексей Лайков отметил, что такой проблемы у российских брокеров существовать не будет. Он объяснил, что страховые посредники стремятся обслуживать здесь только "своих клиентов". "Они следуют только за инвестициями, они не очень-то хотят работать с тем, что есть", - объяснил он.
В то же время Лайков твердо уверен, что иностранные страховщики не захотят прийти на наш рынок, как это прогнозируют в Страхнадзоре, потому что "в России нет денег на страховом рынке". "И даже обязательное страхование в лучшем случае будет малоприбыльным, - подчеркнул он, - а вообще-то все эти виды, как показывает практика, являются убыточными". В первую очередь, уверен он, иностранцев останавливает главная причина потенциальной убыточности - высокие страновые риски, связанные с политической и экономической нестабильностью.
"Пугать себя, что завтра сюда бросится иностранный инвестор, - излишне", - согласен с ним Юргенс. Вице-президент РСПП пояснил, что юридическое оформление "дочек" иностранным компаниям "обойдется в миллионы". "А непонятно - зачем? Что они тут получат?", - мрачно спросил он у участников конференции. Он заявил, что иностранцы не могут не видеть "всех тех изменений, что происходят в России - огосударствление общественных каналов телевидения, ЮКОС, выборы".
Он подчеркнул, что развитие рынка страхования не может происходить только благодаря росту реальных доходов населения и вливания зарубежных инвестиций. "Бизнесу нужны стабильные политические сигналы от власти и неизменные правила игры, о наличии чего мы пока сказать не можем", - констатировал Юргенс. Он также сообщил, что РСПП знает "много случаев злоупотребления своими полномочиями со стороны правоохранительных органов". "Хотя вот 7 декабря народ проголосовал за стабильность", - иронично заметил Юргенс. И, красноречиво помолчав, предположил, что теперь в Думе "будет, видимо, стабильная ситуация".
В свою очередь Алексей Лайков считает, что именно поэтому в нашу страну и не рвутся "нормальные" иностранные инвесторы. Следует отметить, что, по оценкам экспертов ВСС, из нынешней квоты для иностранцев, составляющей 15%, реально выбрано только 4%. "Нормальные [инвесторы] сюда не придут - страховому рынку у нас не дают развиваться, а дураков - мы и сами не пустим", - категорично заявил он. Вице-президент Ассоциации профессиональных страховых брокеров и консультантов уверен, что тема поглощения национального рынка в результате экспансии иностранцев была "раздута" отдельными лоббистами. На самом деле, по его мнению, серьезных зарубежных страховщиков Россия привлечь не может, а несерьезные, которые придут ради завоевания новых рынков и получения небольшой прибыли, конкуренции российским компаниям составить не смогут.
"Правительство должно быть национально-ориентированным, а не бюрократическим и преследовать интересы рынка и граждан, - подчеркнул он, объясняя, что необходимо сейчас рынку страховых услуг, - Инвесторам надо создавать условия для того, чтобы они приходили наш рынок развивать, а не делить". Между тем, сейчас чиновники нацелены на краткосрочные цели и способствуют приходу на рынок только "спекулятивного капитала", сказал он, назвав политику, проводимую правительством "типично бюрократической". "От такого капитала мы не можем требовать невозможного - стратегии, а значит ни о каком развитии тоже говорить не приходится", - резюмировал он.
 
Роксана АХМЕДОВА

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »