Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Российская газета-неделя, 26 июня 2008 г.

Таблетки по страховке

Премьер Путин: Государство доплатит за лечение своих граждан

1348 просмотров

На выездном совещании в Курске премьер Владимир Путин подтвердил, что поставлена задача сделать лекарственное обеспечение населения доступнее. Выбран и инструмент: в систему обязательного медицинского страхования предполагается включить обеспечение пациентов лекарствами - либо полностью бесплатно, либо за часть стоимости.

Идея назревала давно. Из-за недоступных цен на лекарство многие не могут получить качественное лечение, соответствующее современному уровню медицины.
- Мы по-прежнему существенно отстаем от ведущих стран по уровню потребления лекарств, - констатировал Владимир Путин. - И, к сожалению, не потому, что болеем меньше и не потому, что здоровее. А потому, что многие просто не могут позволить себе необходимые, но дорогие, в основном, импортные препараты.
Разрубить этот узел можно, если помочь гражданам покупать лекарства, софинансируя их расходы за счет государства.
Таким образом, включение медикаментов в систему ОМС гарантирует, что любой застрахованный гражданин будет иметь право на получение полностью бесплатного лекарства (нынешние льготники) или будет покупать назначенные врачом медикаменты за часть стоимости.
- Фактически речь идет о создании всеобщей системы лекарственного страхования, - пояснил премьер. - Государство будет оплачивать часть стоимости лекарств, выписанных по рецепту.
При этом вопросов, которые предстоит решить, очень много. Например, надо будет определиться с перечнем препаратов, на которые распространится страховка. Войдут ли в него только жизненно необходимые средства или перечень сделают более широким? Будет ли играть роль, где производится лекарство - в России или за рубежом? И как тут не вспомнить горький опыт программы ДЛО, когда в первый год минздравсоцразвития утвердил обширный перечень, включив туда топ-препараты практически по всем нозологиям, но уже год спустя, когда начался денежный "голод", список пришлось "перетряхивать" и серьезно сокращать...
Разумеется, заранее надо определяться и с уровнем софинансирования для тех участников программы, кто должен будет лекарства покупать (пусть и дешевле, чем в свободной продаже). Будет ли применена для них система скидок? Или, как считают некоторые эксперты, рациональнее применить метод "отсечения" - все препараты-аналоги выстраиваются в стоимостную "линейку", и государство гарантирует только определенный уровень возмещения. А чем препарат дороже, тем больше за него придется доплатить.
Но, конечно, самый серьезный вопрос - финансирование. За счет каких ресурсов будет осуществляться лекарственное страхование? За лекарства для льготников по программе и ДЛО сегодня платят бюджеты, за федеральных - госбюджет, за "регионалов" - бюджеты субъектов. А как быть с работающим населением? Будет ли платить дополнительные взносы в систему ОМС сам работник или работодатель? А как быть с неработающими гражданами - пенсионерами, детьми, безработными? В систему ОМС, по закону, за них платят региональные бюджеты. И с этим финансированием у нас традиционные хронические сложности...
По мнению главы Росздравнадзора Николая Юргеля, для того, чтобы новая программа была эффективной, необходимо более четко определять потребности в разных препаратах. Для этого необходим мониторинг обеспеченности лекарственными средствами в медучреждениях и аптеках. Так можно избежать возникновения дефицита, оперативно реагируя на изменение ситуации.
В любом случае, констатировал Путин, "чтобы такая система заработала, нужно просчитать все финансовые затраты, завершить формирование стандартов медицинской помощи, внедрить необходимую систему контроля". Конкретные предложения минздравсоцразвития должен сформулировать нынешней осенью.
Но и это не все. Лекарственное страхование будет вводиться параллельно с реализацией программы развития отечественной фарм промышленности. Над стратегией такого развития работает минпром энерго. А сам документ предполагается подготовить до сентября, а принять уже к октябрю нынешнего года.

Ирина НЕВИННАЯ

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »