Коммерсантъ,
21 июля 2008 г.
Михаил Мокрецов опасается досудебных споров
1264 просмотра
Федеральная налоговая служба (ФНС) в письме в Минфин за подписью ее главы Михаила Мокрецова заявила о неготовности законодательства России к введению 1 января 2009 года обязательного досудебного обжалования претензий налоговых органов к компаниям. В документе предлагается детально прописать процедуру обжалования в Налоговом кодексе, на что потребуется дополнительное время. По мнению экспертов, ФНС заинтересована в увеличении срока досудебного урегулирования, который составляет сейчас 45 дней.
Налоговое законодательство России не готово к введению с 1 января 2009 года обязательного досудебного урегулирования налоговых претензий налогоплательщика. Напомним, после внесения изменений в ст. 140 кодекса добровольный досудебный порядок урегулирования споров действует до конца года, после 1 января подать в суд на ФНС по налоговым вопросам без рассмотрения жалобы созданными ФНС подразделениями налогового аудита будет нельзя. Готовясь к этой дате, ФНС выпустила письмо, из которого следует, что налоговое законодательство к введению новации не готово. Напомним, сейчас компании, получившие налоговые претензии, могут по выбору либо сразу подавать в суд на ФНС, либо попробовать оспорить их, подав апелляционную жалобу в вышестоящий налоговый орган. В ФНС утверждают, что популярность досудебного урегулирования постоянно растет: по статистике службы, сейчас на каждые сто исков в арбитражные суды приходится 73 жалобы налоговикам (в 2006 году их было 57). Впрочем, действительно значимые налоговые споры разрешаются все же в судах. По данным опроса крупных компаний, проведенного в конце 2007 года российским подразделением Ernst & Young, 82% их споров с налоговиками разрешалось в судебном порядке. Объясняется это тем, что обращаться в суды, как правило, эффективнее. В 2007 году органы ФНС удовлетворили лишь 36% апелляций (по Москве — 9%), суды — 76% поданных исков. Редкое исключение из сложившейся практики — снятие в досудебном порядке в апреле налоговых претензий на 670 млн руб., предъявленных ООО "Проктер энд Гэмбл". В документе, подписанном главой службы Михаилом Мокрецовым, утверждается, что ст. 140 НК РФ о досудебном урегулировании носит "общий" характер, а двух ведомственных регламентов ФНС недостаточно, поскольку они не являются обязательными для налогоплательщиков. Вывод главы ФНС: в Налоговый кодекс следует внести изменения, фиксирующие процедуру обжалования. В частности, ФНС хотела бы разъяснений, какими именно по форме и содержанию должны быть жалобы (сейчас они составляются в произвольной форме), а также перечисления прав и обязанностей заявителей и налоговых органов, оснований для прекращения рассмотрения жалоб и т. д. ФНС хотела бы вписать в законодательство и страхование ответственности выносящих решения налоговиков. Отдельно налоговики обращают внимание на малый срок рассмотрения досудебных жалоб: сейчас он составляет 30 дней плюс еще 15 по решению руководителя налогового органа или его заместителя. Прямо о необходимости удлинения сроков ФНС не говорит, в письме лишь указывается, что у судов сейчас явно больше, чем у ФНС, времени для того, чтобы "объективно и всесторонне изучать материалы" дел: два месяца на подготовку к судебному разбирательству, месяц на вынесение решения, еще месяц суд может выиграть, отложив слушания по делу. Для Минфина предложения ФНС оказались неожиданными. Директор департамента налоговой и таможенно-тарифной политики ведомства Илья Трунин сообщил "Интерфаксу", что Минфин пока не обсуждал с ФНС эти вопросы и предложений по внесению изменений в законодательство не готовится. Эксперты же восприняли инициативы налоговиков настороженно. "Описание всех требуемых ФНС норм на самом деле в Налоговом кодексе есть, и действуют они с 1999 года. Почему службу не волновали все эти проблемы раньше?" — удивляется "Ъ" гендиректор компании "Налоговая помощь" Сергей Шаповалов. По его словам, в ФНС опасаются не справиться с валом жалоб на самих же себя и поэтому хотят максимально упростить процесс своей работы: "Возможно, это нужно ФНС, чтобы не разбирать апелляции по существу, а штамповать формальные отписки". Требования же о страховании ответственности Сергей Шаповалов и вовсе считает надуманными: "Мне неизвестны случаи, когда с налогового органа удалось что-либо взыскать за его неправомерные действия". Гендиректор компании Taxadvisor Дмитрий Костальгин полагает, что, если ФНС добьется увеличения срока рассмотрения жалоб, налогоплательщики проиграют: "На время апелляции может быть наложен арест на имущество, в суд при этом обратиться будет уже нельзя". По его мнению, проблема досудебного урегулирования не в законодательстве, а в нехватке профессиональных кадров в ФНС, способных объективно рассматривать жалобы налогоплательщиков.
Вадим ВИСЛОГУЗОВ
Вся пресса за 21 июля 2008 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Налоговый климат, Регулирование, Страхование ответственности
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
|
Архив прессы
|
|
|
|
Текущая пресса
|
| |
17 сентября 2024 г.
|
|
Комсомольская правда-Волгоград, 17 сентября 2024 г.
В Волгограде фирма выплатила страховщикам 7 млн за автоподставы
|
|
5 колесо, 17 сентября 2024 г.
Названа реальна стоимость каско в России: вот что говорят сами автовладельцы
|
|
МедиаРязань, 17 сентября 2024 г.
Рязанские водители при европротоколе выбирают деньги
|
|
Волгоградская правда, 17 сентября 2024 г.
В Волгограде автоподставщик возместит страховой компании 7 млн рублей
|
|
Тарантас Ньюс, Брянск, 17 сентября 2024 г.
ОСАГО - на водителя: в Госдуме предложили отвязать «автогражданку» от машины
|
|
Заполярная правда, Норильск, 17 сентября 2024 г.
Более 570 автовладельцев Красноярья воспользовались дистанционным урегулированием убытков по ОСАГО
|
|
cbr.ru, 17 сентября 2024 г.
Решения Банка России в отношении участников финансового рынка
|
|
cbr.ru, 17 сентября 2024 г.
Страховые организации смогут получить лицензию управляющей компании
|
|
Финмаркет, 17 сентября 2024 г.
Установлен порядок получения страховщиками жизни лицензий УК для проведения операций по программам ДСЖ
|
|
RATA-news, 17 сентября 2024 г.
Эксперты РСТ прокомментировали ДТП с участием российских туристов в Египте
|
|
РИА Новости, 17 сентября 2024 г.
Российский ФОМС будет сотрудничать с коллегами из Казахстана
|
|
CNews.ru, 17 сентября 2024 г.
Ozon запустил первый страховой продукт
|
|
18.мвд.рф, Ижевск, 17 сентября 2024 г.
Более 3,3 миллионов рублей похищено мошенниками у машиниста из Ижевска под предлогом продления полиса медицинского страхования
|
|
Уралинформбюро, Екатеринбург, 17 сентября 2024 г.
Кабмин поддержал введение наказания за повторную езду без полиса ОСАГО
|
|
Коммерсантъ, приложение, 17 сентября 2024 г.
Грузы идут за страхованием
|
|
Коммерсантъ, приложение, 17 сентября 2024 г.
«Цена далеко не единственный фактор выбора»
|
|
Коммерсантъ, приложение, 17 сентября 2024 г.
Никто плохого слова не скажет
|
 Остальные материалы за 17 сентября 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|