Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Экономика и жизнь, 4 августа 2008 г.

Без фермеров села пустеют

955 просмотров

Неудержимый рост цен на продукты питания побуждает государство принимать очередные преференции для сельских товаропроизводителей. На днях вступили в действие поправки в два федеральных закона -"О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" и "О развитии сельского хозяйства". Государственное вспоможение касается главным образом крупного бизнеса. Слов нет, он заслуживает поддержки. Вот только забота о нем не заслонила бы малые формы предпринимательства на селе.

Средним и крупным хозяйствам повезло. Согласно вступившему в силу Закону от 13.05.2008 N 67-ФЗ 12, 7 тыс. сельскохозяйственных организаций получили право повторного их включения в программу финансового оздоровления, чего прежде у них не было. Они получили также возможность реструктуризировать долги по налогам и сборам, доначисленные по результатам налоговых проверок. А суммы эти немаленькие. На начало текущего года только долгов по пеням и штрафам было списано на 30 млрд руб. А сумма общей реструктуризированной задолженности превышает 73 млрд руб. Помимо этого, добросовестным участникам заключенных соглашений предоставляется отсрочка платежа до 2 лет или рассрочка погашения долгов до 3 лет в том случае, если они пострадали от стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
По Закону от 11.06.2008 N 83-ФЗ снято ограничение на возмещение агробизнесу за счет бюджетных ассигнований страховых премий (страховых взносов) по договорам страхования. Отныне субсидии предоставляются в размере не менее 50% уплаченных сумм. Помощь выделяется при страховании рисков гибели или частичной утраты сельскохозяйственной продукции в результате стихийных бедствий. В 2006 году бюджетные компенсации на эти цели в целом по стране превысили 3, 3 млрд руб., большая часть которых опять же досталась крупным хозяйствам.
А что, крестьянские хозяйства не заслуживают такого же внимания? За 7 последних лет они увеличили производство зерна и семян подсолнечника более чем в 3 раза, картофеля - в 4 раза, сахарной свеклы - в 5 раз. И это при том, что число фермерских хозяйств сократилось за эти годы с 261, 7 тыс. до 255, 4 тыс. Соответственно увеличивалась доля фермеров в производстве основных видов сельскохозяйственной продукции по всем категориям хозяйств: по зерну - с 8, 4% в 2000 году до 20, 2% в 2007 году, семенам подсолнечника - с 14, 2 до 28, 9, картофелю - с 1, 1 до 3, 4, сахарной свекле - с 4, 9% до 11, 3%.
Но в прошлом году произошел тревожный спад темпов роста производства - до 4, 1% против 18% в 2006 году. А в 2001 году темпы роста производства превышали уровень предыдущего года на 36, 2%. Неудивительно, если государство переключило внимание на крупные производства. Хотя 32% населения страны проживает в сельской местности и не всем найдется рабочее место в агропромышленных холдингах. Большинство сельчан работает в небольших крестьянских (фермерских) хозяйствах или в личных подсобных хозяйствах.
А малым формам хозяйствования тоже нужны ясные и прозрачные схемы государственных преференций и в рамках Закона о малом бизнесе, и по государственной программе развития агрокомплекса страны. Они и кредиты-то берут неохотно. На оформление банковских документов фермеру требуется в лучшем случае не меньше месяца. А крестьянина, как известно, день порой год кормит.
По состоянию на 1 июля доля фермерских хозяйств в кредитном портфеле главного аграрного банка- страны составляет 7%, или 21, 7 млрд руб. Но даже если к ним приплюсовать 51, 7 млрд руб. кредитов физических лиц, среди которых и фермеры, и владельцы личных подсобных хозяйств, то и тогда итог в 3 раза меньше, чем сумма кредитов, оформленных в Россель-хозбанке крупными товаропроизводителями.
Возглавивший недавно наблюдательный совет агробанка первый вице-премьер Правительства Виктор Зубков уже призывает глав регионов подбирать руководителей предприятий, способных создать крупные конкурентоспособные структуры. В частности, он обещает "этим объединениям - мегафермам, сельхозкомгшексам" кредиты на 8-10 лет, помощь при покупке техники и высокоплеменного скота. Монопольной вольнице торговых сетей вице-премьер советует противопоставить "конкурентный сельхозрынок" - рынки "выходного дня" и рынки "с колес".
При таком "дележе" финансовых потоков и рынка сбыта между крупными и мелкими товаропроизводителями фермеры вновь остаются в стороне от нужных и своевременных мер, принимаемых государством.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »