Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Российская газета-Санкт-Петербург, 5 декабря 2008 г.

Диагноз через кассу

Почему бюджетные учреждения продолжают оказывать платные медицинские услуги

651 просмотр

В то время как руководство Федеральной антимонопольной службы заявляет о том, что необходимо ввести запрет на оказание платных услуг в государственных лечебных учреждениях, в Петербурге объем их предложений только увеличивается.

У многих горожан возникает резонный вопрос: "Насколько правомерно такое положение дел?". Корреспондент "РГ" выяснил, насколько необходимо государственным клиникам оказывать медицинские услуги за деньги.
Как пояснил председатель постоянной комиссии по здравоохранению и экологии Законодательного собрания Санкт-Петербурга Олег Сергеев, основная причина развития рынка платных услуг в госучреждениях - финансирование сферы здравоохранения по остаточному принципу. Больницы были вынуждены бороться за существование сами, поэтому и расширяли спектр платных услуг.
- На сегодняшний день создана определенная система равновесия для поддержания здравоохранения. Разрушать ее, не создав чего-нибудь другого, - необдуманное решение, - считает Олег Сергеев.
Действующее законодательство не запрещает государственным учреждениям оказывать платные медицинские услуги населению. Так, например, в определении Конституционного суда Российской Федерации от 6 июня 2002 года сказано, что это право гарантируется свободой экономической деятельности и производится любыми учреждениями в рамках договоров. В постановлении правительства РФ "Об утверждении правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями" также ничего не говорится о каких-либо запретах на оказание платных услуг. Более того, правила их предоставления четко прописаны еще в 1996 году в постановлении правительства. В то же время заместитель председателя комитета по здравоохранению правительства Петербурга Фарит Кадыров считает, что в перспективе платные услуги за наличный расчет исчезнут из бюджетных медицинских учреждений.
- Это не может быть результатом запрета: есть другие механизмы, чтобы снизить объем платной медпомощи, - уточнил Кадыров. Но, по словам специалиста, сейчас отказаться от платных услуг в государственных медицинских учреждениях невозможно. Одна из причин этого - недостаточное количество клиник, которые бы оказывали платные услуги по тем же профилям, что и бюджетные учреждения. "Частники" в основном оказывают услуги в сфере стоматологии, косметологии. А полноценных платных стационаров даже в Петербурге практически нет, не говоря о других регионах и сельской местности.
Кроме того, утверждает специалист, полному отказу от платного лечения в поликлиниках и стационарах препятствует недостаточный уровень доходов населения, чтобы люди в массовом порядке обращались в частные клиники. В бюджетных учреждениях даже платные услуги на порядок дешевле. Наконец, закон о гарантированной медицинской помощи должен быть обеспечен реальным объемом финансирования. Пока этого нет, объем платных услуг в государственных учреждениях будет оставаться существенным, добавил Фарит Кадыров. Но специалист признает, что постепенно объем платных медицинских услуг в государственных лечебных учреждениях будет снижаться. Надо отметить, что зачастую горожане обоснованно задаются вопросом о том, насколько правомерно в госучреждениях берут деньги за лекарства или лечение. Как пояснил начальник отдела по надзору и контролю за фармацевтической и медицинской деятельностью Росздравнадзора по Санкт-Петербургу Сергей Лытаев, если человек получает лечение в рамках программы обязательного медицинского страхования, то он ни за что не должен платить. То, что пациенты порой вынуждены выкладывать деньги за дорогостоящие препараты, он объясняет тем, что их стоимость выходит за рамки программы.
По словам Фарита Кадырова, если возникают ситуации грубых нарушений прав пациента со стороны врачей, необходимо сразу же сообщать об этом. Специалист советует в случае сомнений не бояться и не опасаться мести со стороны медработников. Чиновник посоветовал обращаться и в представительства страховых компаний, работающих с фондом обязательного медицинского страхования. Эти подразделения есть во многих лечебных учреждениях, особенно в стационарных.

Справка "РГ"
В 2007 году в комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга поступило 308 жалоб от горожан. В результате их рассмотрения 21 медицинский работник получил выговор, 13 человек уволили, на четырех завели уголовные дела. За текущий год поступила 81 жалоба, 58 врачей получили различные взыскания. В городе работает "горячая линия", куда необходимо обращаться в случае нарушения прав граждан на оказание бесплатной медицинской помощи. Телефон: 635 55 77.

Мария БОРТНОВСКАЯ

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »