Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Газета, 13 февраля 2009 г.

Взносы за урожай

Антимонопольная служба против ограничения сельхозстраховщиков по размеру активов

1111 просмотров

Вчера глава ФАС Игорь Артемьев отправил премьеру Владимиру Путину письмо (имеется в распоряжении "Газеты"). В нем он просит смягчить требования к страховщикам, допущенным к системе агрострахования с господдержкой.

В письме Игоря Артемьева оспариваются некоторые пункты декабрьского постановления правительства о правилах предоставления в 2009-2011 годах государственных субсидий на страхование урожая. В частности, в постановлении говорится, что у допущенных к системе страховщиков должны быть активы не менее чем 850 млн рублей и достаточно высокий рейтинг надежности. Кроме того, доля страховой или перестраховочной премии в сельхозстраховании должна составлять не более 20% в портфеле компаний. "По нашим подсчетам, требованиям, предъявленным в постановлении правительства, соответствует 24 страховщика. Причем 20 из них входят в Национальный союз агростраховщиков (НСА)", - комментирует ситуацию начальник управления контроля финансовых рынков ФАС Юлия Бондарева. При этом в 2008 году по данным Минсельхоза, к этому виду страхования было допущено 69 компаний.
Девять из них входят в ассоциацию "Агропромстрах" (их доля на рынке составляет 37%). Еще 25 компаний входят в НСА (их доля на рынке составляет около 17%). Оставшиеся 35 страховщиков не входят ни в один из союзов.
При этом, по мнению Юлии Бондаревой, отсутствие у страховой компании рейтинга вовсе не свидетельствует о неустойчивости компании, поскольку присваивается на добровольной и платной основе.
"Мы не против качества услуг и финустойчивости. Мы против ограничений, не связанных с качеством и финустойчивостью", - добавляет она. По словам Юлии Бондаревой, служба написала письмо премьеру после появления жалоб от Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств, "Агропромстраха" и нескольких депутатских запросов.
Согласно постановлению, вокруг которого идут споры, не менее 50% премии, уплаченной сельхозпроизводителями за страховку, будет компенсировано из федерального и регионального бюджетов. До 2011 года в бюджете на эти цели заложено 17,2 млрд рублей (5,5 млрд на 2009 год, 5,7 млрд - на 2010 и 6 млрд - на 2011). Таким образом, общий объем рынка можно оценить в 34,4 млрд рублей.
Для разработки декабрьского постановления правительства была создана рабочая группа, в которую кроме чиновников из Минфина и Минсельхоза входили представители Федерального агентства по господдержке страхования агропромышленников. В частности, Виктор Щербаков, который на тот момент занимал еще и пост исполнительного директора НСА и покинул эту должность 10 февраля. Его пресс-секретарь отказалась в четверг от комментариев.
Равно как и пресс-служба НСА, заявившая, что "письмо было отправлено по инстанциям, но ответа не последовало".
"Речь идет о разных взглядах на одну проблему, - считает гендиректор компании "Согласие", член правления НСА и председатель комитета ВСС по сельхозстрахованию Игорь Жук. - Из года в год миллиарды рублей тратятся не на страхование, а на нецелевое использование, если выражаться юридически корректно". Дело в том, что государственные субсидии фермеры могут получить только застраховав свою деятельность. Однако, по словам представителей страхового рынка, в этом сегменте процветают откатные схемы, когда фермеры вместо реальной покупки полиса делают это лишь фиктивно, а полученные госсубсидии присваивают.

Ксения ЛЕОНОВА

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »