Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Кворум, 27 мая 2003 г.

АРС – это всерьез и надолго

762 просмотра

Ассоциация страховщиков России была создана меньше года назад. Но за этот сравнительно небольшой период времени она зарекомендовала себя как исключительно деятельная и эффективная организация. Сегодня в эксклюзивном интервью «Кворуму» ее Президент Алексей Зубаков рассказывает о позиции АРС по самым актуальным проблемам страхования и о новых инициативах.

Q: Алексей Алексеевич, похоже, автомобилистов ждет «горячее лето» — 1 июля должен вступить в силу закон об обязательном страховании, так называемая «автогражданка». Какова по этому вопросу позиция АРС?
— По вопросу о введении в действие Закона об обязательном страховании транспортных средств АРС изначально, с августа прошлого года выступает за отсрочку введения этого в закона в действие до 1 января 2004 года. Введению закона с 1 июля препятствует множество обстоятельств.
Средства государства не были заложены, а также из-под действия этого закона была выведена техника некоторых министерств. Механизм исполнения закона до конца не готов — не полна нормативно-правовая база закона. Тарифы постановлением правительства утверждены, но до сих пор не введены изменения порядка лицензирования компаний, занимающихся этим видом страхования. Правительство 21 мая поручило Минфину разработать приказ об условиях лицензирования. Он должен быть подписан министром финансов и зарегистрирован в Минюсте. Только после этого он получает юридическую силу. Официальный срок в Минюсте — месяц. Значит, в лучшем случае нормативно-правовая база условий лицензирования будет готова к концу июня. Но ни одна страховая компания лицензии за пару дней получить не может.
Далее, в законе не определено, как соотносятся полисы добровольного и обязательного страхования транспортного средства. Не решен вопрос с льготами пенсионерам, инвалидам, Героям России. Все эти доработки нужно не латать постановлениями правительства, а учесть в самом законе — вот позиция АРС.
Скажем, установить, чтобы те, кто имеет полис добровольного страхования, пользовались им до истечения срока страховки, но не более года. Для пенсионеров и инвалидов также должен быть льготный тариф — как за счет государства, так и за счет страховых компаний. Региональные коэффициенты тоже пока весьма спорны, и в Москве они завышены. Молодой водитель из Москвы оказывается в ситуации, когда он должен платить за страховку в три раза больше.

Q: Вот это как раз и порождает среди автовладельцев, в основном, неприятные предчувствия. Нормальной-то информации обо всем, что произойдет, практически нет.
— Вот именно поэтому мы считаем, что нужно издать многомиллионным тиражом брошюру для каждого автолюбителя с изложением его прав и обязанностей. С объяснением всех деталей и смысла обязательного страхования. Распространяется ложное мнение, что закон создан исключительно в интересах страховщиков, что они хотят на этом заработать 30 млрд рублей, и только 6 млрд уйдет на покрытие убытков. Последняя цифра верна только на сегодняшний день, когда нет обязательного страхования, и множество мелких столкновений автовладельцы решают «полюбовно» — расплачиваясь между собой. Но когда каждый будет застрахован, никто платить таким образом не станет, значит, и суммы на покрытие убытков увеличатся в несколько раз. Я опасаюсь того, что непродуманное проталкивание закона в тот момент, когда общество плохо информировано и настроено против страховщиков, может нанести ущерб и этому виду страхования, и страховому делу в целом. Не зря существует русская поговорка: поспешишь — людей насмешишь! Только смех может получиться сквозь слезы. А если нормально подготовиться, то ввести закон можно с 1 января 2004 года — к выгоде всех.

Q: Вы руководитель группы экспертов при страховой секции Комитета Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению. В чем Вы видите задачу этой группы? Как строится взаимодействие с председателем страховой секции сенатором Сергеем Ивановым?
— Сергей Павлович — это тот человек, который действительно хочет помочь развитию и совершенствованию страхового законодательства. Он человек не ангажированный и хочет учесть интересы и страховщиков, и страхователей. И я согласился работать в этом совете еще и потому, что с таким человеком приятно работать.
В совет входят представители не только страховщиков, но страхователей. У нас представлены и научные круги. В частности — зав.кафедрой страхования Финансовой Академии Орланюк-Малицкая. На заседание секции 28 мая мы приглашаем зав.кафедрой страхования РЭА им.Г.В.Плеханова Владимира Ивановича Рябикина. Мы пригласили работать с нами представителя Санкт-Петербургского университета Ларису Николаевну Мукину, одного из наших ведущих страховых юристов, которая специально занимается и страхованием владельцев транспортных средств. В общем, наша группа в экспертном отношении представляет собой очень сильную команду. Как известно, основные направления деятельности АРС — развитие страховой культуры, улучшение страхового образования и усовершенствование страхового законодательства. И мне приятно, что на заседании страховой секции была поддержана наша идея о создании Страхового Кодекса. Мы нашли здесь поддержку и наших мер по развитию страхового образования: в частности, нашей инициативы по введению в старших классах школы факультативов по страхованию, поддержали нас и в том, чтобы впервые в государственном вузе была открыта кафедра по страховому праву. Эта кафедра откроется на юридическом факультете Университета дружбы народов уже в сентябре и будет работать как в очном, так и заочном режиме, предлагая как бесплатные, так и платные формы обучения.

Q: АРС плодотворно взаимодействует с Финансовой Академией. Какова тема очередного семинара, который Вы проводите 28 мая?
— Тема — бухгалтерский учет и отчетность. Тема для страховщиков важная, поэтому мы пригласили на семинар специалистов из Министерства по налогам и сборам, из Московской налоговой инспекции № 44. Наши семинары достаточно популярны, их посещают многие страховщики. И я считаю, что наша идея развития страхового образования воплощается в жизнь и таким образом. Финансовая Академия планирует провести семинар по страхованию для предприятий, и мы обязательно примем в нем участие.

Q: Вы выступили с инициативой создания Ассоциации страхователей России. В чем задачи этого объединения и чем оно будет заниматься?
— Мне уже довелось услышать мнение, что создание Ассоциации страхователей приведет к конфликту интересов с АРС. Но как раз я считаю, что наша инициатива поможет избежать конфликта интересов страхователей и страховщиков. Нам стоит изучить западный опыт, который свидетельствует, что страховщики и страхователи могут и должны представлять единое целое, принося друг другу пользу, а не конфликтуя. Ассоциация страхователей России ставит одной из своих первоочередных целей повышение страховой культуры населения. Нам предстоит укреплять доверие людей к страхованию, постоянно информировать их о существующих программах страхования в различных компаниях. Рассказывать о том, какими законами и другими правовыми актами регулируется страхование у нас в стране. При спорных ситуациях между страховщиком и страхователем Ассоциация будет оказывать консультационную помощь с тем, чтобы устранить как можно больше разногласий в досудебном порядке.
Мы открываем постоянно действующую «горячую линию», и любой человек сможет обратиться, чтобы получить консультацию юристов и опытных страховщиков. А вступление в организацию будет бесплатным для физических лиц и бюджетных организаций. А для юридических лиц вступительный взнос будет составлять от 500 до 2000 рублей. Этим уже заинтересовались ряд банков, инвестиционных компаний, есть к этому начинанию интерес регионов. Летом мы рассчитываем подать документы на право иметь в наименовании Ассоциации слово «Россия». И надеемся, что к сентябрю будет зарегистрирована новая организация — Ассоциация страхователей России.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »