Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Строительная газета, 3 июня 2003 г.

Страхование

Где-то оно уже действует, а где-то его еще обходят

463 просмотра

Наш собеседник — первый заместитель председателя Госстроя России, руководитель Координационного центра по вопросам страхования при Госстрое России Сергей Круглик.

— Сергей Иванович, чем занимается возглавляемый вами Координационный центр по вопросам страхования при Госстрое России?
— Прежде всего, теми вопросами, которые стоят сегодня перед строительным комплексом и комплексом жилищно-коммунального хозяйства. И в том, и в другом комплексах страхование является добровольным. Мы должны популяризировать идею страхования, постараться привлечь к этому как можно больше строительных компаний. Ведь наши строители все активнее выходят на международные подрядные торги, а там без страхования тех же строительных рисков просто нечего делать. Компания упустит подряд на крупные объемы работ, а в следующий раз такого шанса может и не быть. Интеграция в мировую систему — это одна сторона. Но и внутри страны все чаще ощущается необходимость страхования строительных рисков, жизни работников, различных видов деятельности, имущества и так далее. С точки зрения профессиональной работы у строителей и работников сферы ЖКХ возникает много видов страхования, без которых трудно рассчитывать на успешную работу в рыночных условиях.
Очень важной сферой является страхование жилья как объекта недвижимости и страхование ответственности проживающих в многоквартирном доме людей друг перед другом за те последствия, которые могут возникать (протечки, пожары и так далее).
— О страховании жилья мы поговорим позже. А сейчас давайте обсудим страхование строительных рисков. Этим у нас занимаются, как правило, крупные строительные организации. Например, Корпорация «Трансстрой» создала даже свою страховую компанию «Гефест». Обычные же подрядчики «уходят» от этого. Наступит ли у нас такое счастливое время, когда все строители начнут страховать свои риски?
— Я думаю, что рано или поздно такое время наступит. Как только экономическая ситуация в стране приходит в норму, сразу появляются большие объемы строительных работ. Причем работы эти отличаются «разношерстностью» (начиная от создания системы вентиляции на отдельном объекте и кончая прокладкой железных дорог). Вот вы привели очень хороший пример с Корпорацией «Трансстрой». Сегодня это уже не корпорация, а огромный холдинг. Даже, может быть, и не холдинг, а нечто большее.
— Холдинг. Там произошла перестройка в холдинговую структуру.
— Перестроились — это понятно. Но все-таки у них получилось больше, чем холдинг. Допустим, что такое негосударственный пенсионный фонд? Это входит в понятие холдинга?
— Вроде бы нет.
— А у них уже появился такой фонд. Своя страховая система, своя система банков, своя лизинговая компания... Всеми этими благами может пользоваться самая маленькая организация, входящая в этот огромный холдинг.
А те строительные компании, которые останутся как бы сами по себе и не будут пользоваться подобными услугами, окажутся ущербными. Если они и сохранятся, им будет сложно участвовать в серьезных работах.
— Возможно, страховые события происходят не слишком часто, и это не способствует тому, чтобы подрядчик стремился страховать риски?
— Думаю, что это не так. Скорее всего, у нас сегодня имеет место некая вольготность в ценообразовании. И те страховые события, которые возникают, удается покрыть за счет затрат, закладываемых в смету. А вот если такой вольготности не будет, это обернется крахом. Когда нормализуется ценовая система, когда будет жесткая конкуренция на строительном рынке и не будет страховой системы, такие строительные компании будут просто исчезать с рынка.
— Мне приходилось слышать мнение, что страхование строительных рисков надо сделать обязательным. И тогда проблема решится в одночасье.
— Наверное, это сказал страховщик?
— Да.
— Тогда понятно. При обязательном страховании процедура работы страховых компаний упрощается до предела. Им уже не придется бегать за строителями — напротив, строители начнут бегать за страховщиками. Мне бы тоже хотелось иметь такую работу.
Наверное, такая ситуация все-таки невозможна. Рынок есть рынок, и отношения в нем надо выстраивать так, чтобы страховой бизнес занимал свое место. Не страховщики должны выбирать себе строителей, а наоборот. Все-таки первичен строительный бизнес.
— Сергей Иванович, вот вы против обязательного страхования строительных рисков. Тут я с вами солидарен. Но отчего же вы ратуете за обязательность страхования жилья? Строители не должны бегать за страховщиками, а жильцы, выходит, должны?
— Разница есть, и немалая. Когда мы говорим о страховании строительных рисков, речь идет о производстве работ, при котором могут возникать какие-то погрешности. Это одно. Что касается страхования жилья, то речь идет уже об объекте недвижимости, принадлежащем человеку (или коллективному собственнику). Пока жилье было государственным, надобности в его страховании не возникало. Но когда мы становимся собственниками жилья, за него, кроме нас, не отвечает никто.
Если строительная компания разорится, а вы окажетесь без работы, то через месяц вы найдете себе новую работу. Если вы остались без жилья, то ни через месяц, ни через два вы себе новое жилье не найдете. Тут должна быть страховая система, защищающая вас от подобного рода несчастий. Утрата недвижимости в силу техногенных, природных и других катастроф должна сопровождаться компенсацией потери. А за это надо платить. И здесь система страхования должна быть обязательной. У нас просто не остается выбора. Кто-то должен страховать нас от непредвиденных ситуаций.
В правильности такого подхода нас убедили события в Ленске, в Южном федеральном округе. А вспомните о пожарах — ежегодно у нас выгорают сотни тысяч квадратных метров жилья. Нужна обязательная система гарантий в этой сфере.
— А если я не являюсь собственником жилья? Если я не стал приватизировать квартиру?
— Тогда квартиру должен страховать муниципалитет (как собственник). А страховые затраты он включит в вашу квартплату.
— Хорошо устроились!
— А как вы думаете?! Сгорела квартира, вы требуете другую. А где вам муниципалитет возьмет? Почему он должен тратить на вас средства местного бюджета? Это неправильно.
Я понимаю, что никому не нравится платить дополнительно еще и за страхование жилья. Но другого выхода нет.
— Могу ли я застраховать канализационный стояк в квартире на случай его прорыва?
— Нет. Вы страхуете свою квартиру от тех воздействий, которые могут вам нанести либо другие жильцы, либо та организация, которая занимается эксплуатацией вашего дома. Стояк находится в коллективной собственности, но всегда можно определить, по чьей причине произошел прорыв. Страховщик возместит вам издержки, связанные с ликвидацией последствий прорыва, а потом определит виновника и взыщет с него.
Люди сегодня еще не понимают, что страхование не только защищает их интересы, но и значительно облегчает жизнь. Если вас залил сосед, вам не нужно ходить месяцами по инстанциям, добиваясь компенсации. Страховая компания выплатит вам средства в течение трех-пяти дней (согласно договору), а все последующие хлопоты по взысканию средств с виновника залива возьмет на себя.
— Страхование будет вестись на конкурсной основе? Или придется заключать договор с той компанией, которая объявится?
— Всегда должен быть выбор. Владелец многоквартирного дома (например, муниципалитет) может объявить конкурс на страхование этого дома. Если собственником квартиры или дома является частное лицо, оно может выбрать себе ту компанию, которая его больше устраивает. Это тоже своего рода конкурс.
— А если страховая компания одна?
— Где?
— В городе N.
— Нет такого города. Если в городе N есть объекты для страхования, то любая страховая компания откроет там свой филиал, и у вас будет выбор. То есть сегодня это уже не вопрос.
Страховая инфраструктура сегодня достаточно сильно развита.
— Как быть с регулированием тарифов на услуги страховых компаний? Ведь тарифы могут бесконтрольно расти.
— Но тогда у таких компаний не будут страховать свое имущество.
— Вы же предлагаете сделать страхование жилья обязательным! Хочешь или нет, а страховать придется.
— На самом деле особых сложностей тут нет. Уже была попытка ввести страховые платежи в структуру платежей населения за жилищно-коммунальные услуги, когда обсуждались поправки к Закону «Об основах федеральной жилищной политики». Предлагалось сделать ставку страхового сбора не выше ставки налога на недвижимость. Ставка вполне умеренная. Но попытка не удалась, поскольку для такой меры нужен специальный закон. Сегодня проект закона об обязательном страховании жилого фонда разработан. Мы не торопимся его вносить на обсуждение в законодательные органы. Нужно еще «созреть». У нас в стране есть серьезный опыт добровольного страхования жилья (в частности, в Москве). Его надо изучать и пропагандировать, чтобы люди постепенно осознавали полезность страхования жилья. А страховая сумма должна быть небольшой. Для людей с невысоким доходом должна действовать система субсидирования, как и по платежам за жилищно-коммунальные услуги.

АРХИПОВ В.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »