Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Континент Сибирь, Новосибирск, 21 августа 2009 г.

Страховка для депутата

1803 просмотра

Сегодня будут подведены итоги тендера по выбору страховщика для депутатов Новосибирского областного Совета. Максимальная выплата, которую могли бы получить народные избранники по страховому случаю, составляет 600 тысяч рублей. Реальные выплаты по страховкам могут быть существенно меньше, так как по закону в определении победителя тендерная комиссия обязана ориентироваться на минимальную цену контракта.

В середине июля администрация Новосибирской области объявила конкурс по выбору страховщиков на оказание услуг страхования от несчастных случаев депутатов Новосибирского областного Совета, работающих на постоянной основе. На тендер была выставлена страховка 18 человек. Начальная максимальная цена контракта составляла 35 460 рублей. То есть за каждую страховку бюджет готов заплатить не более 2000 рублей. Причем по этой программе депутаты страхуются только на трудовой период, но на 24 часа в сутки. На время отпуска страховка действовать не будет. В документации также были оговорены исключения, при которых страховщик вправе отказать депутату в выплате, — наступление несчастного случая в результате нахождения в нетрезвом виде, алкогольное и наркотическое отравления и т. д.

17 августа после вскрытия конвертов выяснилось, что заявки на тендер подали 5 компаний: ООО «Страховая группа «АСКО», ЗАО «Железнодорожное Акционерное Страховое Общество-Магистраль», ООО «Страховая компания «Росгосстрах-Жизнь», ООО «Страховая компания «РЕАЛ», ОАО «Военно-страховая компания». Все претенденты были допущены к участию в аукционе. Стоит отметить, что условия, предложенные компаниями, существенно отличались между собой. Минимальную цену контракта предложила «АСКО» — 8100 рублей, а максимальную — «РГС-Жизнь» — 28 315, то есть от 450 до 1563 рублей за страховку. Достаточно серьезно различались и сроки предоставления услуги — от 1 до 15 дней.

Как отмечает руководитель ООО «СК «Росгосстрах-Жизнь» по Новосибирской области Ирина Зозулина, подобные тендеры всегда привлекали внимание участников рынка. «Риски по страхованию депутатов не слишком высоки. Гораздо выше вероятность наступления страхового случая у спортсменов, летчиков и других профессионалов. Просто депутаты всегда на виду и несчастные случаи, которые с ними иногда происходят, более заметны», — констатирует собеседник «КС».

Что касается большого разброса цен, то, по словам Зозулиной, многое зависит от того, сколько рисков включил страховщик в предложенный пакет. В частности, в тендерной документации области в перечень страховых случаев были включены смерть застрахованного лица от травмы, инвалидность 1–й, 2-й и 3-й групп, а также телесные повреждения, которые могут стать следствием травмы или случая острого отравления. В список «РГС-Жизнь» дополнительно были включены временная нетрудоспособность, временная госпитализация и хирургическая операция. «Даже несмотря на расширенный перечень, мы снизили максимальную цену контракта, установленную в условиях тендера. Кроме того, в наших условиях по каждому риску максимальная выплата, которую может получить застрахованный, составляет 100 тыс. рублей. То есть теоретически при наступлении всех страховых ситуаций человек может получить 600 тысяч рублей, — поясняет Ирина Зозулина.

Председатель Сибирской ассоциации страховщиков Валерий Ревкуц считает, что цена госконтракта главным образом зависит от желания участника выиграть конкурс. Колебания цен могут определяться разницей страхового покрытия, если оно не было определено заказчиком. Кроме того, различные компании по-разному определяют для себя рекламную составляющую этого проекта и потому могут давать разные скидки. «И наконец, вполне возможно, что страховщики предлагают разные размеры страховых сумм, ведь в конкурсной документации определен размер только страхового платежа, то есть цена контракта. Отмечу, что, в соответствии с действующим законодательством, главным критерием успеха в конкурсе является заявление наименьшей цены», — напоминает Ревкуц.

Гендиректор Агентства страховых споров Максим Седов также отмечает, что ключевым фактором при отборе победителя в подобных аукционах является именно цена контракта, и в подобных тендерах участники играют на понижение. «В данной ситуации более оправданным был бы выбор в качестве ключевого параметра не цены контракта, а, скажем, страховой суммы при фиксированной цене. Или соотношение страховой суммы и цены при некотором минимальном ограничении страховой суммы. Сейчас же страховщики могут понижать цену контракта в ущерб качеству продукта, который тендерной комиссией не оценивается», — говорит Седов.

На момент сдачи номера итоги тендера еще не были подведены.

Страховые случаи в жизни депутатов не являются редкостью. Так, в 2002 году был убит депутат городского Совета Новосибирска Анатолий Карпунин. На момент избрания он занимал должность заместителя генерального директора предприятия «Альбумин», а также являлся совладельцем и учредителем казино «Синад», развлекательного комплекса «Пролетарий», гостиницы «Обь» и «Универсама». В 2003 году был убит депутат областного Совета, директор «СИБИАР» (бывший Новосибирский завод бытовой химии) Сергей Филатов. Судя по сообщениями СМИ, в других регионах Сибири представители депутатского корпуса достаточно часто попадают в аварии (или являются их виновниками) на авто, воздушном и водном и прочих видах транспорта.

Прямая речь

Валерий Ревкуц, председатель Сибирской ассоциации страховщиков:

— Отраден сам факт принятия решения о страховании. Действительно, депутаты в большей степени, чем обычные граждане, используют транспорт для перемещения по области, за ее пределы, а это всегда источник повышенной опасности, тем более с учетом ситуации на наших дорогах. Для исполнения своих обязанностей им приходится присутствовать в зонах, где произошли различные природные катаклизмы и техногенные аварии, принимать решения, связанные с экономическими интересами различных юридических и физических лиц, ущемлять интересы склонных к криминальной деятельности структур, а это зачастую совсем не безопасно.

Не очень, правда, понятно, почему страхование распространяется только на депутатов, работающих на постоянной основе. Ведь их коллеги рискуют своей жизнью и здоровьем отнюдь не в меньшей степени! Но уже хорошо, что власть не на словах, а на деле демонстрирует цивилизованный подход к данным вопросам, показывая тем самым пример другим работодателям и нанимателям. Искренне надеюсь, что эти гарантии будут распространены и на другие категории государственных и муниципальных служащих.

В отношении интереса страховщиков очевидно, что участие в данном проекте имеет не только экономическую, но и, возможно, рекламную пропагандистскую составляющую. Разумно рисковать и управлять рисками — удел страховщика.

Если это не было установлено заказчиком либо организатором торгов, то страховые суммы определяются участниками (страховщиками) в соответствии с залицензированными ими тарифами. Отмечу, что, как правило, тариф по страхованию от несчастного случая для коллективов составляет 0,3-1% от страховой суммы. Но не исключаю, что в данной ситуации ряд страховщиков пошел на весьма значительное его снижение.

Добавлю, что для правильного определения цены страхования нужно обладать необходимой статистикой, информацией о том, сколько за последние годы произошло несчастных случаев с депутатами, насколько они были серьезны, и так далее.

В заключение еще раз отмечу, что принятие решения о страховании депутатов является реальным шагом властей Новосибирска к цивилизованной защите народных избранников, показателем того, что она понимает, что такое страхование, и намерена пользоваться данным инструментом.

Этот опыт необходимо распространять и на другие категории государственных и муниципальных служащих всех субъектов РФ и муниципальных образований.

Надеюсь, что данный позитивный пример будет подхвачен на соседних с Новосибирском территориях. В частности, в моем родном Красноярске.

Юлия ДАНИЛОВА

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »