Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Финмаркет, 5 октября 2009 г.

Перспективы законопроекта об ОПО обсудят на экспертном совете Госдумы по страхованию 15 октября

855 просмотров

Дальнейшие перспективы законопроекта об обязательном страховании ответственности эксплуатантов опасных объектов (ОПО) будут обсуждаться на заседании экспертного совета Госдумы РФ по страхованию 15 октября.

Как сообщил агентству "Интерфакс-АФИ" глава Федеральной службы страхового надзора (ФССН) РФ Александр Коваль, инициатором организации этого заседания стал он как один из авторов данного законопроекта в период исполнения депутатских полномочий в Госдуме РФ.

"На разработку этого документа было потрачено много сил, пройдены сотни согласований с различными ведомствами. Поручение премьера ускорить работу по продвижению законопроекта требует от заинтересованных сторон интенсивного диалога", - сказал А.Коваль.

Поручение премьер-министра РФ Владимира Путина ускорить разработку законопроекта об ОПО было дано 21 сентября в ответ на обращение главы МЧС Сергея Шойгу. Ответственными сторонами назначены Минэкономразвития, МЧС и Минфин РФ.

"Есть все основания надеяться на конструктивное обсуждение и дальнейшее прохождение в Госдуме этого законопроекта при консолидации усилий всех сторон", - полагает руководитель ФССН.

Сдержанный оптимизм вместо безнадежности

По мнению главного аналитика "Интерфакс-ЦЭА" Анжелы Долгополовой, можно рассчитывать на то, что законопроект об ОПО поддержит Минфин, который еще в 2007 году - до блокировки документа на уровне подготовки ко второму чтению в Госдуме РФ - предоставил положительное заключение на него и поправки к тексту. Также можно надеяться на поддержку МЧС России - ведомства, которое много лет назад первым подняло эту тему в законодательном плане. "Пока трудно предвидеть позицию Минэкономразвития: усилиями российских промышленников законопроект был торпедирован в благополучный период развития экономики. Идея увеличить обязательные платежи за счет страховых взносов в условиях кризиса им и сейчас вряд ли понравится", - сказала она.

Аналитик напомнила, что занимая пост президента РФ, В.Путин уже однажды пытался ускорить рассмотрение законопроекта, но безуспешно. "Промышленное лобби оказалось сильнее", - подчеркнула А.Долгополова.

Глава Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Андрей Кигим ранее заявлял, что страховщики ответственности всегда были готовы к диалогу с российскими промышленниками, но до сих пор перед ними оказывались закрытые двери. "Мы неоднократно предлагали провести серию встреч с представителями различных отраслей промышленности с тем, чтобы проанализировать, какую реальную нагрузку на бюджет того или иного производства может создать применение установленного законопроектом тарифа. Мы также готовы были проводить консультации с правительством относительно возможности обеспечения промышленникам определенных налоговых послаблений в части затрат, направляемых опасными предприятиями на взносы по обязательному страхованию ответственности", - сказал он.

"Споры вокруг ОПО вновь вспыхнули после аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, которую наряду с другими гидроэлектростанциями промышленники в спорах называли образцом безопасного предприятия. В любом случае страховщикам потребуется найти взаимопонимание и достигнуть компромисса с российскими промышленниками", - считает А.Долгополова. "Первым достижением можно считать создание страховщиками рабочей группы совместно с РСПП. Логично предположить, что она плавно вольется в рабочую группу по подготовке законопроекта ко второму чтению расширенного состава. Туда должны также войти также представители государственных ведомств, депутаты и представители надзора", - высказала предположение А.Долгополова.

Позиция МЧС

В МЧС России полагают, что "в существующих социально-экономических условиях принятие подобного федерального закона, носящего выраженный социальный характер и направленного на защиту имущественных прав граждан России в результате аварий на опасных объектах, должно установить гарантированный уровень возмещения вреда и упростить процедуру получения компенсации".

В письме главы МЧС в адрес премьера изложена просьба "поддержать позицию министерства и поручить Минфину России, МЧС России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти продолжить работу по содействию принятия в установленном порядке федерального закона об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного объекта".

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »