Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Коммерсантъ, 23 ноября 2009 г.

Сенат пошел на рождественские прения

Верхняя палата конгресса проголосовала за дебаты по ключевой реформе системы здравоохранения США

755 просмотров

Сенат конгресса США одобрил начало дебатов по проекту реформы здравоохранения, нацеленной на радикальную реорганизацию системы медицинского обслуживания в стране. В ходе голосования сторонники президента Обамы, назвавшего реформу проблемной отрасли своим приоритетом, одержали победу с минимальным преимуществом, сломив отчаянное сопротивление республиканцев и колеблющихся демократов. Между тем битва за главную реформу Белого дома только начинается: окончательный вариант реформы должны одобрить обе палаты конгресса — сенат и палата представителей.

Голосование по вопросу о том, выносить ли на обсуждение верхней палаты конгресса США 2074-страничный законопроект реформы здравоохранения, подготовленный двумя сенатскими комитетами, состоялось в ночь с субботы на воскресенье и протекало предельно бурно. Учитывая, что накануне голосования против начала прений выступила вся республиканская фракция сената, а также примкнувшие к ней два сенатора-демократа, вопрос о том, удастся ли инициаторам законопроекта получить необходимые для начала дебатов 60 голосов, висел в воздухе.

Открывая дебаты, лидер республиканского меньшинства в сенате Митч Макконнелл призвал не допустить утверждения "ошеломляющей программы расходования бюджетных средств" стоимостью $848 млрд в условиях, "когда наши международные кредиторы, китайцы, читают нам лекции по поводу нашего долга".

Республиканскому лагерю предельно резко ответил лидер демократического большинства в сенате и один из авторов сенатского проекта реформы Гарри Рид. Он напомнил, что необоснованное расходование сотен миллиардов долларов на войну в Иране, превратившее Америку в страну-должника, произошло в период правления администрации президента Буша. В связи с этим господин Рид выразил мнение о том, что республиканцы не имеют ни малейшего права "поучать демократов по поводу долга".

Итоги голосования, которому предшествовали 11-часовые дебаты, зафиксировали победу сторонников реформы, достигнутую ими с минимальным перевесом. За начало дебатов проголосовали 60 сенаторов (все 58 демократов и два независимых), в то время как 39 республиканцев проголосовали против. Примечательно, что интрига вокруг голосования сохранялась в связи с тем, что два несогласных с законопроектом сенатора-демократа — Мэри Ландри из Луизианы и Бланш Линкольн из Арканзаса — возражали против начала прений. С учетом раскола в сенате именно их голосов инициаторам законопроекта могло и не хватить. Добиться поддержки колеблющихся руководству демократов удалось ценой ряда поправок, внесенных в законопроект в последнюю минуту. При этом Мэри Ландри выступила с заявлением, призвав не воспринимать ее голосование за начало дебатов как подтверждение того, что в ходе итогового голосования по законопроекту она его обязательно поддержит.

По мнению наблюдателей в Вашингтоне, решающая битва за главную реформу президента Обамы, предполагающую обеспечить медицинскими страховками все население США и сделать систему страховой медицины гораздо более гибкой, только начинается. В соответствии с процедурой, прения по законопроекту в сенате должны начаться 30 ноября, после Дня благодарения, и, как ожидается, продлиться до Рождества. После этого сенаторы должны проголосовать за итоговый законопроект, однако и эта стадия станет промежуточной. Следующим этапом должно стать создание единого законопроекта, который соединит в себе два отличающихся друг от друга варианта реформы, подготовленных двумя палатами конгресса. И только после того как переговорщики от палаты представителей и сената согласуют компромиссный документ, он может быть вынесен на утверждение обеими палатами. Таким образом, о полной победе Барака Обамы по принципиальному для него вопросу можно будет говорить лишь в том случае, если реформа пройдет всю многоступенчатую систему фильтров на Капитолийском холме и после подписи президента обретет форму полноценного закона.

Сергей СТРОКАНЬ

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »