Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Газета, 21 января 2010 г.

Ответственность врачей застрахуют факультативно

Мосгордума приняла во втором чтении законопроект "Об охране здоровья в городе Москве"

1003 просмотра

Авторы нового законопроекта в области здравоохранения, который вчера обсуждала столичная дума, и депутаты по-разному оценили его новизну.

Законопроект представлял депутатскому корпусу первый заместитель руководителя департамента здравоохранения города Москвы Сергей Поляков, который сказал, что "закон позволит оперативно реагировать и решать вопросы в области охраны здоровья граждан". На вопрос корреспондента "Газеты", чем отличается новый законопроект от федерального закона, чиновник ответил, что "новый закон дополняет федеральный базовый закон".

С ним не согласен депутат Евгений Герасимов, хоть и поддержавший в итоге проект документа, но внесший в него большое количество поправок. "Законопроект не отражает даже сегодняшних возможностей столицы, - сказал он корреспонденту "Газеты", - он просто констатирует "статус кво", а не дополняет федеральный закон. А должен решать многочисленные вопросы в области здравоохранения. Столица должна быть в лидерах среди субъектов при ее ресурсах и медицинских кадрах".

Евгений Герасимов полагает, что в первую очередь это касается изменения ситуации с платными услугами в здравоохранении. "Сегодня бесплатная медицина в столице все больше становится декларацией, - заявил он, - а средний профессиональный уровень медработников снижается. Кроме того, стоит сделать и название документа более конкретным".

Депутаты в ходе прений отметили, что российское законодательство не проясняет ряд ключевых принципов. Это мешает субъектовым законам, в частности, не прояснены вопросы прав пациентов, не прописана возможность платных услуг, не прояснен контроль качества медуслуг. "Людей нервирует тот факт, что в одном ЛПУ (лечебно-профилактическом учреждении) можно получить услуги высокого качества, а в другом такая же услуга качеством ниже. Поэтому уровень региональных стандартов медуслуг обязан быть не ниже федеральных требований", - сказал депутат Михаил Антонцев.

Председатель комиссии Мосгордумы по здравоохранению и охране общественного здоровья Людмила Стебенкова заметила, что вопрос повышения квалификации в амбулаторном звене пока так и не удается совместить с трудовым законодательством. Зато впервые столичные ЛПУ не только должны будут разрешать родителям детей до 18 лет совместное пребывание, если они этого пожелают, но и обязаны будут предоставлять для этого материально-технические возможности, в частности для организации питания.

Однако, как пояснил корреспонденту "Газеты" генеральный директор юридической группы компаний "Крикунов и партнеры" Андрей Лебедев, в соответствии с "Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" от 1993 года, ничего нового московские законодатели в данном случае не предложили. Эти нормы и так уже действуют. "И верхнего предела возраста, при котором родитель или член семьи может ухаживать за ребенком, законом не оговаривается", - сказал Лебедев.

Главным отличием московского закона от федерального был пункт об обязательном страховании профессиональной ответственности врачей в столичных ЛПУ, которое планировалось ввести в 2010--2011 годах. Однако пока, как пояснила Людмила Стебенкова, одна из статей только упоминает о том, что "страхование профессиональной ответственности врачей" возможно. "Это касается больше частного здравоохранения, - сказала Стебенкова. - Пройдет кризис, и года через два-три мы введем обязательное страхование профессиональной ответственности и для московских врачей в государственных ЛПУ, подкрепленное бюджетным финансированием на эти цели. К этому времени мы отработаем и размер страховки". По ее мнению, сам факт существования закона с пунктом "обязательного страхования врачей" уже должен потребовать от врачей более строгого отношения к своим обязанностям.

Требуют особого законодательного вмешательства вопросы амбулаторной помощи, считают депутаты. Сейчас они не полностью удовлетворены законодательством и рассчитывают, что за две недели, которые получило московское правительство на доработку законопроекта, многие поправки, в том числе и внесенные прокуратурой Москвы, войдут в текст закона.

Ирина ВЛАСОВА

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »