Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Туринфо, 1 сентября 2009 г.

Кто сказал ФАС

Антимонопольная служба заинтересовалась страховыми тарифами

641 просмотр

Апеллируя к тому, что страхование ответственности туроператоров - добровольный вид страхования, ФАС сочла установление единых тарифов координацией экономической деятельности хозяйствующих субъектов, что является нарушением закона.

ФАС усмотрела в действиях Ростуризма и ВСС (Всероссийского союза страховщиков) нарушения закона "О защите конкуренции" и, оформив свои претензии в соответствующие запросы, направила их в ВСС, Ростуризм и Росстрахнадзор. Ростуризм попал в список адресатов, потому как в своих разъяснениях касательно оформления новых фингарантий заявил о том, что запрещается заключение дополнительного договора страхования не в той страховой компании, где первоначально была застрахована финансовая ответственность туроператора. ФАС, указывая на закон "Об основах туристской деятельности в РФ", полагает, что раз в законе говорится только о размере финобеспечения, то страховых компаний может быть несколько. В Ростуризме с ответом антимонопольщикам тянуть не стали, изложив свои доводы в ответном письме. Заместитель руководителя ведомства Евгений Писаревский от более подробных комментариев отказался, но отметил, что "никаких законодательных препон и препятствий со стороны Ростуризма для переоформления договоров страхования ответственности туроператоров не существует". По состоянию на 27 августа в ФАС ответы на свои запросы пока не получили.

Что касается юридической оценки ситуации, то, к примеру, гендиректор юрагентства "Персона Грата" Георгий Мохов считает, что в разъяснениях Ростуризма относительно невозможности дострахования в другой страховой компании нет противоречия федеральному закону "Об основах туристской деятельности в РФ". Закон устанавливает правило, согласно которому туроператор обязан иметь финансовое обеспечение в виде договора страхования гражданской ответственности или банковской гарантии.

"Есть требование законодательства о предоставлении к правилам страхования тарифов их экономического обоснования. Мы действуем в рамках этих норм, с использованием статистики компаний-членов ВСС. Поэтому, полагаю, базовые тарифы могут быть едины для тех страховых компаний, кто работает в рамках стандартных правил страхования. Портфель отдельных страховых компаний не может позволить правильно сформировать тарифы, т.к. недостаточно информации для актуарных расчетов. При этом страховая премия для каждого страхователя будет рассчитываться индивидуально", - комментирует ситуацию управляющий директор по комплексному страхованию в туризме ООО "Группа Ренессанс Страхование", руководитель рабочей группы ВСС по расчету тарифов Елена Скуратова.

Однако применять новую методику расчета без разрешения на то Росстрахнадзора страховщики не имеют права, поэтому в настоящее время работают в рамках старых тарифных правил. "Многие операторы заняли выжидательную позицию, планируя свои действия в зависимости оттого, какими будут новые тарифы. В то же время достаточно и таких компаний, которые, несмотря на небольшие объемы, безропотно оплачивают повышенные гарантии", - говорит начальник управления продаж комплексного страхования в туризме компании "Ресо-Гарантия" Алла Берсон.

До истечения срока подачи документов в реестр осталось не так много времени, а на рынке воцарилась атмосфера всеобщего ожидания. Ростуризм ждет решения страховщиков, страховщики - утверждения Росстрахнадзора, Росстрахнадзор - решения ФАС, ФАС - ответов на запросы. Первый вице-президент ATOP Владимир Канторович, впрочем, уверен, что ждать нечего. "Как руководитель туркомпании я поступил следующим образом: договорился со страховой компанией, оплатил добавку к новым фингарантиям по старым тарифам, и в случае, если новые тарифы окажутся ниже, переплаченные деньги будут возвращены. Для серьезных компаний нет никаких оснований откладывать проблему переоформления и чего-то ждать", - считает г-н Канторович. Однако президент РСТ Сергей Шпилько логику в действиях ФАС видит и полагает, что рано или поздно антимонопольщики должны были обратить внимание на сложившуюся на рынке ситуацию. "ФАС заинтересовалась самой практикой установления единых тарифов, при том, что страхование ответственности туроператоров -добровольное. И здесь одно из двух: либо тарифы "рекомендуются", либо устанавливается рыночный механизм, когда каждая компания, основываясь на экономических расчетах, статистике страховых случаев, разрабатывает собственные тарифы. Например, по информации РСТ, в Хабаровском крае не было ни одного страхового случая, то же самое в Калининградской области", - оппонирует Сергей Шпилько.

Интрига сохранится, пока ФАС не сообщит о дальнейших действиях. В ближайшей перспективе рынок это вряд ли затронет, до 11 сентября операторы обязаны предоставить сведения о фингарантиях в Ростуризм в соответствии с требованиями закона. Через 15 дней после этого срока начнется "чистка рядов": по мнению большинства экспертов, реестр в этом году сократится как минимум на 10%.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »