Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Деловая панорама, Санкт-Петербург, 28 февраля 2002 г.

Имущество Петербурга на шаг от страхования

439 просмотров

Законопроект «О страховании имущества Санкт-Петербурга» представлен в Законодательное собрание на повторное рассмотрение. Авторы законопроекта надеются убедить депутатов в необходимости принятия документа.

Как уже сообщала газета, закон «О страховании имущества Санкт-Петербурга», принятый депутатами в третьем чтении, остался без подписи губернатора. Владимир Яковлев признал его нерациональным. В своем письме он привел аргументы (см. .№ 2/2002).

Старая песня о главном

Глава администрации отметил: «Регламентация отношений, входящих в предмет правового регулирования данного закона, не относится к компетенции субъекта РФ». Кроме того, он указал ряд несоответствий, противоречащих Гражданскому кодексу России и федеральным законам «Об организации страхового дела в РФ», «Об акционерных обществах», «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ».
Более жесткая критика прозвучала со стороны самих страховщиков (см. № 1/2001). Как выяснилось, законопроект разрабатывался без их участия. Один из авторов законопроекта депутат Михаил Бродский (он же профессор Университета экономики и финансов) прояснил ситуацию. Документ разрабатывался в течение двух лет. Об этом было заявлено в СМИ (в частности, в журнале «Ученые записки института права» в 2000 г.) и на сайте Законодательного собрания.
Михаил Бродский убежден: «Деятельность, связанная со страхованием городского имущества, должна пополнять бюджет»... «было бы полезно принять закон сейчас». В дальнейшем в него могут быть внесены необходимые изменения («обычная практика для собрания»).
Он подчеркнул, что три четверти принимаемых в ЗС законов — о внесении изменений в существующие законодательные акты, и заранее предвидеть то, что покажет закон на практике, можно с некоторой долей вероятности. «Хотелось бы, чтобы страховщики инициировали внесение изменений в закон», — заявил Михаил Бродский.
Ситуация осложняется еще и тем, что сегодня в городе существуют два крупных страховых объединения — Петербургский союз страховщиков (СПСС) и Северо-Западный союз страховщиков (СЗСС), ставящих перед собой конкретные цели и задачи. Мнение городского союза совпадает с замечаниями губернатора.
И сегодня СПСС настаивает на общественном слушании законопроекта с привлечением широкого круга страховщиков города.

Попытка №2

Повторное рассмотрение законопроекта в ЗС намечено на ближайшую неделю. Обсудить необходимость принятия закона «О страховании имущества Санкт-Петербурга» собрались на заседании собрания компании — члены Северо-Западного союза страховщиков (СЗСС): «Помощь», «Доверие», «Промышленно-страховая компания», «РЕСО-Гарантия», «Невская», «Невская перестраховочная компания» и «Регион». Как сообщил редакции генеральный директор СЗСС Игорь Фомин, члены его союза рекомендовали депутатам ЗС преодолеть вето губернатора, а все необходимые изменения внести в закон после его принятия. «На разработку нового законопроекта может уйти не один год. В сложившейся ситуации это просто непозволительно. Сейчас страхуется 10-15% всего городского имущества», — отметил Игорь Фомин. На его взгляд, сегодня нет понятной регламентации страхования имущества Петербурга, право страховать имущество города имеют лишь четыре страховщика — «Русь», «АСК-Петербург», «Прогресс-Нева» и «Росгосстрах-Санкт-Петербург».
На пути принятия законопроекта возникнет, вероятно, еще одно препятствие — Территориальное управление Министерства по антимонопольной политике России. Игорь Фомин отметил, что сегодня между СЗСС и МАП достигнута договоренность о внесении изменений в законопроект в случае его принятия.

СМИРНОВА Е.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »