Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Газета, 17 февраля 2010 г.

ОСАГО выведут в коридор

Скоростная конкуренция

1793 просмотра

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России предлагает отменить фиксированные тарифы по обязательному страхованию автогражданской ответственности (ОСАГО) при проведении конкурсов на выбор страховщика ОСАГО. Ведомство считает, что их существование мешает здоровой конкуренции на рынке. ФАС не предлагает отменять верхнюю планку, но считает необходимым дать возможность страховщикам снижать цены.

Однако эксперты считают, что и в этом случае тарифы по ОСАГО могут вырасти.

С инициативой отменить установленные правительством фиксированные тарифы по ОСАГО выступила во вторник начальник управления контроля финансовых рынков ФАС Юлия Бондарева на заседании круглого стола, посвященном развитию обязательных видов страхования в РФ. По мнению ФАС, порядок, при котором при проведении конкурсов на выбор страховщика ОСА ГО основным критерием остается предлагаемая цена заключенного контракта, абсурден.

"Поскольку тарифы в ОСАГО установлены правительством и едины для всех, состязательность страховщиков заключается в умении первым подать документы на этот конкурс, — заявила она. — Такую конкуренцию невозможно признать адекватной".

По ее мнению, для начала можно было бы провести эксперимент. Страховщики ОСАГО могли бы в рамках предоставленной им законом 20-процентной доли тарифа для расходов на ведение дел варьировать цены полиса ОСАГО.

По оценке Юлии Бондаревой, в любом случае обязательное страхование в России надо как-то менять, поскольку оно работает не так, как в развитых странах. "Если там обязательное страхование требует публичного договора и лишает страховщика права отказать в продаже полиса, то в России обязательное страхование часто сводится к предложению не очень качественной услуги по единой цене с неоднозначными перспективами урегулирования страхового события", — пояснила представитель ФАС.

Возможность снижать цену

В случае ОСАГО поднятый ФАС вопрос касается прежде всего случаев, когда договор со страховой компанией заключается организациями, имеющими автопарк. Выбирать страховщиков они обязаны на конкурсной основе, но выбор сделать им тяжело, поскольку тарифы у всех одинаковые.

"На практике страховщики, участвуя в таких конкурсах, иногда стараются предлагать более конкурентоспособные тарифы, то есть ниже установленной планки 20%, в связи с чем возникают различные судебные разбирательства", — пояснила Юлия Бондарева "Газете".

По ее словам, дискуссия об отмене фиксированных тарифов ведется давно, и ФАС уже не раз предлагала ввести тарифный коридор. "Речь идет не об отмене верхней планки тарифа, а только о том, чтобы дать страховщикам возможность снижать цены в рамках конкурсов,— сказала Бондарева. — По карманам граждан это не ударит".

Большой рынок

Если тарифы на обязательное страхование отменить, это может способствовать развитию конкуренции на страховом рынке. В настоящее время сборы от обязательного страхования составляют более половины всех сборов страховщиков. В прошлом году их доля увеличилась на 6%, составив 57% по итогам года. Об этом сообщила заместитель руководителя департамента финансовой политики Минфина Вера Балакирева.

При этом показатель выплат по этим видам страхования не изменился и составил около 69%, как в 2008 и 2009 годах. Основную долю сборов по обязательным видам страхования обеспечивают как раз поступления по ОСАГО, обязательному медицинскому страхованию, а также по страхованию военнослужащих.

Тарифы могут вырасти

По мнению экспертов страхового рынка, фиксированные тарифы по ОСАГО действительно мешают свободной конкуренции. Однако они не уверены в том, что при их отмене цены на услуги страховщиков не вырастут.

"В развитых странах раньше тоже тарифы были фиксированными, но они от этого отошли, — говорит начальник центра стратегических исследований "Росгосстраха" Алексей Зубец. — В одних странах это привело к снижению тарифов, в других — к росту". По словам эксперта, в этом случае в некоторых регионах России тарифы могут вырасти, однако в целом отмена фиксированных тарифов приведет к тому, что рынок станет более прозрачным и понятным для клиентов страховых компаний.

"В большинстве западных стран тарифы по аналогам ОСА ГО плавающие, — говорит исполнительный директор Агентства массовых страховых коммуникаций Денис Брызгалов. — Фиксированные тарифы в России действительно мешают конкуренции. Однако даже если сделать их плавающими в фиксированных границах, то гарантий, что они не превысят максимально возможную отметку, нет".

По его словам, проблема заключается в несовершенстве надзора за страховщиками в России. "Пока у нас надзор только реагирует на правонарушения, а не предупреждает их, отменять фиксированные тарифы нельзя", — считает эксперт.

Елена МЕЛЬНИКОВА

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »