Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Министерство внутренних дел РФ выбрало "Росгосстрах" страховщиком обязательной "автогражданки" казенного автотранспорта. Поскольку тендер не проводился, Федеральное антимонопольное агентство усмотрело в этом признаки нарушения законодательства, сообщает "Газета.Ru".

Газета.Ru, 6 мая 2004 г.

Милиция отдалась в одни руки

1033 просмотра

Министерство внутренних дел РФ выбрало "Росгосстрах" страховщиком обязательной "автогражданки" казенного автотранспорта. Поскольку тендер не проводился, Федеральное антимонопольное агентство усмотрело в этом признаки нарушения законодательства.

Как сообщило в четверг "Агентство страховых новостей", в разосланном на днях по регионам письме замминистра внутренних дел и начальника службы тыла этого ведомства Михаила Игнатьева говорится, что МВД предлагает региональным министрам внутренних дел, начальникам ГУВД и УВД "отменить проведение конкурсов" по выбору страховщиков ОСАГО и за счет бюджетных средств заключить соответствующие госконтракты с "Росгосстрахом".
"Росгосстрах" утверждает, что причина его "везения" - тривиальна:
"Мы - крупнейшая компания, у нас уникальная сеть по всей стране, 2300 агентств и агентов. По ОСАГО наши сборы составили 13,9 млрд рублей, это около половины рынка", - говорят в руководстве компании. Эти же слова - об уникальности и половине рынка - повторил "Газете.Ru" начальник аппарата замминистра МВД Василий Килинин. И проявил недюжинную эрудицию, сообщив также сведения о том, что тарифы по автогражданке у всех страховщиков одинаковы, и поэтому выбирать можно, мол, любого: "Вот и выбрали - государственного страховщика, более платежеспособного, там на 51% доля государства". Напомним, что в конце минувшего года "Росгосстрах" выиграл тендер МВД на обязательное страхование жизни сотрудников этого ведомства. И в милиции, и в страховой компании ссылаются на этот опыт как на прецендент успешного сотрудничества двух структур.
А то, что выбрали в этот раз страховщика без проведения конкурса, Килинина нисколько не волнует: "Все законно, уверяю вас, все законно". Не волнует этот вопрос и Олега Макарчука, первого замначальника службы тыла, который, комментируя письмо своего руководителя Михаила Игнатьева, сказал, что это "не приказ, а лишь рекомендация".
В МВД отказались даже приблизительно назвать количество подлежащих страхованию автомобилей, сославшись на "военную тайну".
В пресс-службе Федеральной антимонопольной службы "Газете.Ru" сообщили, что заявку по данному вопросу ни от кого еще не получали, так что о комментариях говорить рано. Но добавили также, что если речь действительно идет о расходовании бюджетных средств без проведения тендера, то признаки нарушения законодательства налицо.
Конкуренты "Росгосстраха" прямо говорят о нарушении закона. "Российское законодательство содержит нормы, согласно которым закупка товаров и услуг на государственные нужды должна осуществляться на конкурсной основе - с целью эффективного и рационального использования бюджетных средств. Кроме того, органам власти запрещено совершать действия, направленные на создание необоснованно благоприятных условий отдельным субъектам рынка", - считает эксперт страхового рынка, пожелавший остаться неназванным.
Другие страховщики вполне с этим согласны. "У "Росгосстраха", бесспорно, есть масса объективных преимуществ, - комментирует ситуацию "Газете.Ru" представитель "АльфаCтрахования". - Можно было бы, например, провести тендер и объявить, что к нему допускаются только участники рынка, которые получили не менее 30% сборов по ОСАГО. И так может сделать любое федеральное ведомство. Но если пойти таким путем, завтра у РГС будет 90% рынка. Здесь, пожалуй, хорошо бы задуматься и определить некие правила для такого рода конкурсов, иначе мы останемся без рынка".
Сразу после праздников замглавы ФАС Андрей Кашеваров обещал заняться "делом "Росгосстраха". В одном из своих недавних интервью он сообщил, что антимонопольное ведомство беспокоят "некоторые направления деятельности" этой компании.
У ФАС вызывает вопросы "чрезмерно успешная политика продажи "Росгосстрахом" полисов ОСАГО" и "постоянное участие "Росгосстраха" в конкурсах по распределению федеральными органами власти бюджетных средств на различные виды страхования".
В некоторых регионах рекомендацию главка уже исполняют. В Башкирии и Калуге тендер был остановлен на последней стадии. Впрочем, не единодушно: в Кургане, Орле и Санкт-Петербурге итоги уже состоявшихся конкурсов на обязательное страхование милицейского автотранспорта пересматривать не будут.
 
Егор СВЕТЛАНОВ

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »