Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Самарское обозрение, 5 апреля 2000 г.

Виктор Лисин: рынок развивается за счет внутренних резервов

415 просмотров

Страховой рынок России в 2000 году ждут серьезные изменения. Страховщикам придется работать в условиях более жесткой конкуренции и усиливающегося контроля со стороны государства. О том, как складывалась ситуация на страховом рынке в 1999 году и чем она будет отличаться в 2000-м, "СО" рассказал руководитель Самарской межрегиональной инспекции страхового надзора Министерства финансов России Виктор Лисин.

— Страховой рынок Поволжья, прежде всего Самарского региона, традиционно считался одним из наиболее емких в России. В свою очередь, все последние годы самарские компании являлись лидерами не только на межрегиональном, но и на российском уровне. Сохранилась ли эта тенденция в 1999 году?

— Она, безусловно, сохранилась. На сегодняшний день Самарская область уступает по объемам сбора премий только таким крупным городам, как Москва, Тюмень, Санкт-Петербург. Самарские страховщики занимают 2 место в России по объемам собранных премий по обязательным видам страхования и 5 место — по объемам собранных премий по страхованию имущества и ответственности. За прошлый год объем премий, собранных по страхованию имущества, увеличился на 20-30%. Это хорошие показатели для области. Правда, все это происходит на фоне достаточно серьезных проблем. Да, рынок стабильно развивается, но исключительно за счет внутренних резервов. Какая-либо серьезная поддержка извне отсутствует. За прошлый год официальными структурами не было принято никаких решений, которые бы способствовали расширению обязательных видов страхования.

— За счет каких именно внутренних резервов развивается рынок, и будут ли они оставаться у него в дальнейшем?

— Резервов пока достаточно. Дело в том, что в России к настоящему времени застраховано только 6-7% потенциальных рисков. Так что расти есть куда. С каждым днем собственников, которым небезразлично, что будет с их имуществом, становится все больше. Есть имущество, значит, есть риск его потерять, и вполне понятно желание защитить свои интересы. В результате растет спрос на страховые услуги. За этих клиентов идет конкурентная борьба, которая только положительно сказывается на состоянии рынка и на тарифах. При этом уменьшается число участников рынка. Если на первое января 1999 года в России было 2332 страховые компании, то на 1 января 2000 года их осталось 1532, а на 20 марта 2000 года — чуть больше 1200. Такова политика Министерства финансов, и она тоже положительно сказывается на состоянии рынка.

— Как долго, на ваш взгляд, Минфин будет вести дело к сокращению числа страховых компаний?

— Я думаю, что после того, как в середине марта одновременно у 280 российских страховых компаний, в числе которых только одна самарская, САК "Каскад", были отозваны лицензии, темпы чистки страхового рынка снизятся. Дело в том, что причиной столь жестких мер Министерства финансов было несоответствие размера уставного капитала компаний требованиям, предусмотренным законодательством. Процесс капитализации, спровоцированный государством, привел к тому, что на сегодняшний день уставный капитал большинства страховых компаний продолжает увеличиваться. В результате вкладывать деньги в российский страховой бизнес становится выгоднее.

— До последнего времени только департамент страхового надзора Минфина занимался анализом финансового состояния компаний. В рамках эксперимента Самарская инспекция страхового надзора получила возможность анализировать финансовое состояние компаний в регионе. Каковы результаты?

— Эксперимент прошел успешно, и в этом году его рамки расширятся за счет других территориальных инспекций. Речь идет об анализе годовой бухгалтерской отчетности на их базе. Сегодня определены еще 10 показателей, которые позволят нам более оперативно анализировать финансовое состояние компаний, не дожидаясь подведения итогов года. Сейчас у нас есть компании, у которых объем собираемых страховых премий увеличился в 7-8 раз, а выплаты минимальны. Возникает вопрос, откуда и куда идут эти деньги. Понятно, что такого рода компании требуют особого внимания. Поэтому мы уже направили 6 запросов с просьбой представить документы, которые помогут объяснить происходящее.

— Будет ли правительство и дальше ужесточать контроль за страховыми организациями?

— На сегодняшний день в правительстве рассматриваются 9 законопроектов, которые так или иначе касаются страхования, в том числе законы о государственном надзоре за страховыми компаниями и об организации страхового дела в России. Очевидно, что контроль за финансовой деятельностью и состоянием страховых компаний надо усиливать. К сожалению, на данный момент у органов страхового надзора нет достаточных рычагов воздействия на страховщиков. Сейчас у нас есть предписания, возможность приостановления деятельности лицензии и отзыв лицензии. Это ненормально, потому что у страховой компании много клиентов, и, применяя вышеупомянутые меры, мы оставляем их один на один со страховой компанией и не можем заставить компанию платить по всем своим обязательствам. Для таких компаний было бы хорошо ввести период санации, когда можно было бы оптимально распределить финансовые потоки. Помимо этого, есть проект закона, предусматривающий увеличение объема расходов на страхование, которые страхователь мог бы относить на себестоимость. Если до сих пор предприятие могло потратить на страхование с отнесением этих затрат на себестоимость не более 1% от стоимости произведенных товаров или услуг, то сейчас речь идет об увеличении этой доли до 3%. При этом планируется, что 2% идет на страхование имущества и ответственности и до 1% может быть потрачено на добровольное медицинское страхование или страхование от несчастных случаев. Это решение, скорее всего, вступит в силу не раньше 2001 года. Наконец-то власти обратили пристальное внимание на медицинские страховые компании. Им предстоит увеличить свои уставные капиталы до 1200 минимальных размеров оплаты труда. Дело в том, что до последнего времени такой размер уставного капитала нужен был компании, чтобы получить лицензию для работы по ОМС, но за дальнейшими ее показателями никто особо не следил. Сейчас мы возвращаемся к этому. Актуальна и другая проблема — региональные кэптивы. Речь идет о том, что зачастую местные власти с подачи местных страховщиков издают специальные законодательные акты, призванные не допустить на рынок чужаков. Эта проблема ярко проявилась в Татарстане и характерна для многих других регионов России. Что касается Самары, то у нас изначально была принята градация на надежных и ненадежных, своего рода естественный отбор. В течение последних двух лет в Самаре отчетливо проявилась тенденция к снижению роли филиалов иногородних компаний. Можно сказать, что по итогам 1999 года эта тенденция обозначилась еще определеннее.

— С чем это связано?

— Речь идет о конкуренции на уровне тарифов. Самарские тарифные ставки приближены к реалиям жизни и ничуть не выше московских, а по каким-то видам страхования даже ниже. Это связано во многом и с профессионализмом сотрудников местных компаний.

КАРАИВАНОВА И.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »