Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Комитет по экономическому развитию, промышленной политике и торговле Петербурга приступил к подведению итогов тендера по выбору компаний, которые займутся обязательным медицинским страхованием неработающего населения. На кону оказалось 2 млрд руб. и, по словам председателя КЭРППТ Владимира Бланка, окончательные результаты борьбы за них будут известны примерно через месяц.

Коммерсантъ-Санкт-Петербург, 15 мая 2004 г.

Подскочило давление

Конкурс на право страховать неработающих горожан близится к завершению

1688 просмотров

Вчера комитет по экономическому развитию, промышленной политике и торговле (КЭРППТ) Смольного приступил к подведению итогов крупнейшего городского тендера -- на выбор компаний, которые займутся обязательным медицинским страхованием (ОМС) неработающего населения. На кону оказалось 2 млрд рублей, и борьба за них обещает быть острой. Во всяком случае глава комитета Владимир Бланк вчера во всеуслышание объявил, что страховщики оказывают давление на Смольный, и даже связал с подведением итогов конкурса разбойное нападение, которому подвергся один из его подчиненных.

Участники конкурса должны иметь опыт работы на рынке страховых услуг не менее 3 лет, не менее 150 тыс. клиентов, застрахованных по ОМС, банковскую гарантию из расчета 12 млн рублей на 100 тыс. застрахованных. Кроме того, претендентам нужно располагать представительством в Петербурге и не быть участниками судебных процессов, влияющих на их финансовое положение. Всего на участие в конкурсе заявки подали 19 компаний: ЗАО "Русмед", ЗАО "Спасск-мед", ЗАО "Петербургская медицинская страховая компания", ООО "Красный крест", ОАО "ГСМК", ЗАО "Аск-мед", ОАО "Гармония плюс", ЗАО "Интерполис", ООО "Вирилис плюс", ООО "Медлюкс", ЗАО "МАКС-М" (Москва), ОАО "Газпроммедстрах" (Москва), ООО "Капитал-полис", ООО "РЕСО-мед" (Москва), ОАО "РОСНО-МС" (Москва), ООО "Медэкспресс плюс", ЗАО "Солидарность для жизни", ЗАО "Доверие-медполис" и ОАО "Круиз-С". Объем средств, которые будут распределены между победителями в этом году, составит 1,943 млрд рублей. Эти деньги будут перечислены из городского бюджета в территориальный фонд ОМС, а из фонда страховым компаниям, которым предстоит оплачивать лечение неработающих горожан в медицинских учреждениях.

Как сообщил вчера председатель КЭРППТ Владимир Бланк, окончательные результаты борьбы за бюджетные миллиарды будут известны примерно через месяц. Но то, что она носит весьма острый характер, стало ясно уже вчера. По словам господина Бланка, вчера утром во дворе своего дома был избит чиновник его комитета. Владимир Бланк отказался назвать имя пострадавшего, но, как стало известно позднее, им оказался исполняющий обязанности заместителя начальника Управления горзаказа КЭРППТ Сергей Лютов (подробнее об инциденте ниже).

Господин Лютов является руководителем одного из отделов управления, которое занималось в том числе и подготовкой конкурса по ОМС. По словам председателя комитета, в конкурсную комиссию по ОМС господин Лютов не входит. В связи с этим Владимир Бланк не склонен связывать произошедший инцидент с проведением конкурса напрямую. В то же время он заявил, что для расследования происшествия и наказания виновных комитет обратится в правоохранительные органы и примет "самые жесткие меры для того, чтобы ни у кого никогда не возникало желания давить на городское правительство". После чего уже без обиняков сообщил, что на правительство города при подготовке тендера оказывалось давление со стороны "тех, у кого есть жесткий имущественный интерес в лоббировании результатов конкурса". По его словам, именно это задержало его подготовку почти на 3 месяца.
На начале процедуры конкурса утренний инцидент никак не сказался. В присутствии господина Бланка, вице-губернатора города по экономике и финансам Михаила Осеевского и исполнительного директора петербургского фонда ОМС Юрия Михайлова были вскрыты заявки всех 19 страховых компаний, выразивших желание поучаствовать в тендере. Среди претендентов оказались практически все петербургские фирмы, занимающиеся ОМС. Кроме того, в списке оказались и четыре московских страховщика, однако у двух из них возникли проблемы с оформлением заявок. В ЗАО "МАКС-М" забыли прошить документы, вместо этого сброшюровав их, а "Газпроммедстрах" забыл приложить доверенность, по которой документы подписывал директор филиала. Тем не менее господин Осеевский оставил эти две заявки на рассмотрение конкурсной комиссии.

Таким образом, на "беговой дорожке" остались все. Однако до финиша дойдет не более половины претендентов -- по итогам конкурса будет выбрано всего 7-8 компаний. По словам главы КЭРППТ, "такой расчет можно сделать из того, что число неработающих горожан не превышает 2,5 млн, а величина каждого лота колеблется от 300 тыс. до 600 тыс. застрахованных". Большие лоты председатель комитета называет "вынужденной мерой". По его мнению, с экономической точки зрения ОМС может быть рентабельно только при большом числе застрахованных. Поскольку правительство Петербурга заинтересовано в том, чтобы доверить страхование неработающего населения надежным компаниям, финансовые требования к участникам конкурса были значительно ужесточены. Учитывая все это, в числе победителей наверняка окажутся более мощные московские страховщики, а также несколько крупных петербургских компаний, специализирующихся на ОМС. Вероятнее всего, бюджетные средства поделят между собой ООО "РЕСО-мед", ОАО "РОСНО-МС", ОАО "Газпроммедстрах", а также ОАО "ГСМК", "Аск-мед", ООО "Красный крест" и ООО "Медэкспресс плюс". Для сравнения, сейчас на рынке ОМС работает 23 компании, включая мелкие и средние фирмы, которые после конкурса будут вынуждены уйти с рынка.
 
Роман ПОЛЯНСКИЙ

В материале упоминаются: Компании, организации: АСК-Мед 146 Вирилис плюс 1 Газпроммедстрах 33 [СОГАЗ-Мед 956] Гармония-плюс 2 Городская страховая медицинская компания (ГСМК) 40 Доверие-медполис 1 Интерполис 12 Капитал-Полис 328 Красный крест 2 [Русский мир, СМК 7] Круиз-С 7 МАКС-М 338 Медлюкс 4 Медэкспресс Плюс 4 Петербургская медицинская страховая компания (ПМСК) 4 [Авеста-Мед 40] РЕСО-мед 219 РОСНО-МС 505 [ВТБ Медицинское страхование 141] РусМед 6 Солидарность для жизни (Совита) 187 [ВТБ Медицина 16] Спасск-Мед 4 ТФОМС Санкт-Петербурга 226 Персоны: Михайлов Юрий Анатольевич

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »